《纽约时报》27日爆料，尽管美驻联合国总部大使布伦博格(Andrew Bremberg)，5月底才亲自向世界卫生组织(WHO)提交7大条件，试图表达对WHO在新冠疫情中的不满并要求改革；孰料数小时后，美国总统川普便自行在白宫宣布退出WHO，不论美外交官还是WHO秘书长皆完全不知情，“看了电视才知道”。

报导中指出，布伦博格提出的“7大状”包括：1. 调查新冠病毒的源头并公布WHO处理疫情的过程。2. 谭德塞应呼吁大陆提供活病毒样本，并要求停止审查大陆医师与记者。3. 谭德塞应承认各国在疫情其间限制出游为正确的做法。4. 派员至台湾取经防疫。5. 预先批准新冠药物与疫苗。6. WHO代表人员数应由国家资助比率决定。7. WHO应支持七大工业国提出的改变。

据美方官员表示，由于谭德塞拒绝接受或任何“协商”，结局便是川普退出WHO。WHO官员表示，美国要求的“7大状”还算合理，其实无须以“大炮打小鸟”的方式提出改革要求，而是循一般管道协商。如此可避免“胁迫”的感觉，双方也可以轻松的态度协商。

不过，《纽时》披露部分内容恐触及政治敏感地带，加上谭德塞不愿承担疫情扩散的责任与谴责，最终选择“绝不屈服”。WHO顾问高斯丁也认为，“这不能称为协商，根本是勒索”。

“7大状”显然出自白宫、国务院与卫生部之手；不过，川普径自宣布退出WHO的行动，却让日内瓦的一票外交官大吃一惊。事实上，布伦博格在日内瓦与欧洲盟友讨论时，欧洲代表还希望能阻止美国撒手离开WHO。

“7大状”反映出的是美国与川普对WHO的不满。尽管拜登有意重新加入WHO，但“7大状”突显出的问题如果没有改善，川普留下的破碎关系势必为拜登继承，如何推动改革让金主与受援者都满意，将是未来重点。

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