如果你在缅北，再不回来，户口就要注销了！

近期，全国多地发布严正通告，采取多种严厉手段，劝返滞留缅北的电信诈骗人员。

电信诈骗，起源于1993年的台北，在引发岛内怨气后，开始向中国东南沿海转移，引发福建安溪、广东电白等地效仿，进而蔓延全国，波及全球，成为新型犯罪的头号“毒瘤”。

近20年来，中国一直是电信诈骗的重灾区，案件持续高发多发，犯罪形势日趋严峻复杂。

据公安部刑侦局统计，仅2020年，中国共破获此类案件25.6万起，抓获犯罪嫌疑人26.3万名，涉案金额高达数万亿元，避免群众经济损失1200亿元。

2021年1~5月，破获案件、抓获犯罪嫌疑人数量，同比分别上升60%、147%。 在一些大中城市，电信诈骗发案量在刑事案件中的占比，甚至达到50%。

既然为祸如此惨烈，电信诈骗的持续高发势头为何难以遏制呢？

这跟电信诈骗窝点六成设在境外有关。

在国内高压打击下，毗邻大陆的东南亚，成了电信诈骗集团的首选境外窝点。

而近5年来，缅甸北部则被视为“电信诈骗天堂”，相关从业人员近17万人。

这并非危言耸听！

在人们之前的印象之中，缅北大多跟战乱、黄赌毒联系在一起，它究竟如何摇身一变，成为了“电信诈骗天堂”？

地缘之便

中缅边界线全长2186公里，大多数地段缺乏自然屏障，形成犬牙交错之势，很多界碑、界桩只有一河之隔、一丘之隔、一路之隔、一田之隔。

缅北特区“有边不防"，中国“有边难防"，在这样的情况下，出入境监管难度大，给电信诈骗分子进出缅北带来了便利。

蛇头们带人穿越国境，来去自如，很多地方一挽裤脚就蹚水而过，每次偷渡费用在50～200元不等。

缅北官方语言里包括汉语，可以流通人民币，也可以使用到移动、联通、电信三大运营商的信号，饮食习惯与云南相似。

在这里，生活成本低，无语言障碍，无文化差别，无生活习惯差别，无气候差别，使诈骗分子易于融入当地社会。

“特区”之利

自19世纪末以来，缅北就一直动荡不休，这块众多少数民族聚居之地，各派势力盘根错节、矛盾交织，如同一团乱麻，形成了12个割据一方的特区。

缅北地处边陲，人口众多，经济落后，实体产业既先天不足，又后天乏力。在缅甸当局的长期高压政策下，为了在内外交困的大环境下生存下去，缅北形成了自己特有的生存模式，就是不惜铤而走险，追求快速积累财富，从而成为黄、赌、毒等诸多“罪恶"产业的乐土。

随着缅北向线上拓展赌业，相应培育了跨境诈骗的沃土，进而吸引了大陆电信诈骗分子，蜂拥进入这块“法外之地”。

缅北对这种新型犯罪，没有任何规范约束，各特区“坐视不管”，甚至有意纵容，乐见其成。

十几万电信诈骗分子，给特区带来税收、就业、消费，带动周边产业的发展，如提供上网服务的、送外卖的、开酒店的……

这几年，那里的楼越修越多，越修越高，坑坑洼洼的泥巴路，也变成了水泥、柏油路。电信诈骗，已经成为当地的经济支柱。

图 缅北某诈骗窝点内部情况

抓捕之难

看着每年不知有多少国内的受害者被骗得倾家荡产、妻离子散，公安干警无不义愤填膺。

但打击缅北电信诈骗团伙，却有不少棘手之处。

一是难以形成跨境诈骗的完整证据链。有时把人抓回去了，但是苦于证据不足，证据链不完整，只能放人，这些人转身又回到缅北重操旧业。

二是缅北特区不配合、不协助，甚至为诈骗分子提供庇护、通风报信。

三是受疫情的影响，干警出国办案不便，让这些诈骗团伙处于一种野蛮生长的状态。

目前，电信诈骗仍在以每年30%的比例复合增长。如果不及时采取措施，接下来的这几年，他们有可能会出现一个爆发式增长。

缅北“电信诈骗之父”

缅北有电信诈骗的土壤，这是客观条件。

但是，又是哪个电信诈骗分子最先“独具慧眼”，主动选择缅北作为窝点的？

其实，这个人就是大名鼎鼎的e租宝创始人——丁宁。

丁宁，1982年7月生于安徽蚌埠丁岗村，17岁时，从安徽工贸职业技校辍学，回到家中的小作坊，和父母、弟弟一起，生产一种类似于锁扣的配件——铅封。

2005年底，丁家成立了钰诚五金。

2013年，钰诚五金的营业利润仅为9.84万元。

“看上去还有点木讷、技校都没毕业”的丁宁，感叹实业来钱太慢、太辛苦。他想转行进入产业链的顶端——金融。

2014年7月，正是互联网金融行业发展得如火如荼之时，e租宝横空出世，以惊人的速度窜升，让同业望尘莫及。

e租宝只存在一年半的时间，它以高额利息为诱饵，实际非法吸收公众资金500余亿元，涉及90万人。

2015年5月，e租宝流动资金紧张，资金链面临断裂。

无奈之下，丁宁将眼光投向了缅北。

他加入缅甸籍，与缅甸第二特区（佤邦）达成协议，在佤邦境内成立钰诚东南亚自由贸易区，设立东南亚联合银行，建立了传媒、安防团队，担任“缅甸民族民主同盟军副总司令”。

这些都是幌子，丁宁在佤邦明里是开发，暗里是搞电信诈骗，用诈骗所得，来填e租宝的窟窿。

为了配合在缅北开展的大规模电信诈骗业务，丁宁从国内招收了几千员工，但自2015年10月26日开始，e租宝无法办理出入境证，员工只能偷渡进入缅甸，一个多月时间内，丁宁就安排偷渡多达187次，可谓触目惊心。部分不敢偷渡者，则滞留在了云南省普洱市。

e租宝同时在缅北进行了相关技术开发。

2015年12月，e租宝多名高管从缅北被带回，接受警方调查。

最终， e租宝24名高管集体入狱，丁宁被判处无期徒刑，

眼看他起高楼，眼看他楼塌了。

但他在缅北种下的这颗种子——电信诈骗，却生根发芽，开出了妖艳之花。

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