直新闻：美国国务卿布林肯证实，美国政府放弃了对“北溪-2”股份公司及总经理马蒂亚斯·瓦尔尼希实施制裁的计划，称此举“符合美国的国家利益”。你认为，美国此举的意图究竟何在？

特约评论员刘和平：我注意到，很多评论都认为，拜登政府放弃对“北溪-2”号项目的制裁措施，是美国送给俄罗斯、德国甚至是整个欧盟的一份大礼物。而在我看来，光是看到这一点，显然是小看了拜登政府的企图与阳谋。它不仅仅是拜登政府为了讨好俄罗斯、德国以及整个欧盟而送出的一份大礼，更是拜登政府在美国与德国、美国与欧盟之间所做的世纪性大交易的一部分。

这个世纪性大交易的核心目的就是，要拉拢欧盟乃至整个北约跟中国打一场由美国主动挑起的“新冷战”。因为在一开始的时候，面对美国挑起的对华“新冷战”，整个欧盟不仅处于无动于衷的状态，甚至压根就不认为中国是个威胁，并跟中国在经贸上打得火热。而美国要想打赢这场对华“新冷战”，没有欧盟的参与与配合则是完全没有胜算的。而要拉拢欧盟，光是讲心不讲金，或者说光是讲一些共同的意识形态与价值观念是不行的，还得在对欧盟晓之以情的同时必须动之以利。

正是在这种情况下，我们看到，最近一段时间以来，拜登政府对以德国为首的欧盟做出了一系列令人眼花缭乱的让步，以及采取了一系列的讨好措施：包括一是宣布取消川普执政时期制订的从德国撤离美国驻军计划；二是宣布要与欧洲国家一道阻止中国与俄罗斯在北冰洋地区的所谓扩张；三是不再像川普时期那样强行要求欧洲国家增加军费开始。同时，在经贸上，拜登也放弃了川普时期跟欧盟亲兄弟明算账甚至是打贸易战的做法。本周一，美欧贸易代表共同宣布，暂停对双方的加征关税报复行动，并开始将矛头对准中国，准备解决与中国有关的所谓全球产能过剩问题。而拜登政府放弃对“北溪-2”号项目的惩罚行动，显然也是美国对欧洲做出重大让步计划的一部分。

那么，既然是一场世纪性的大交易，在美国做出重大让步的同时，欧盟也势必就要投之以桃报之以李。所以我们看到，最近一段时间以来，欧盟一是跟随美国的步伐，以所谓的人权为由在新疆议题上对中国个别官员进行了制裁，打破了三十多年以来中欧不打人权战的惯例；二是为了响应美国的印太战略，德国与法国先后派出军舰到东海与南海方向跟美日一起进行军演；三是欧盟委员会近日暂停了推动批准中欧投资协定的努力。这些都意味着，美欧之间的这场交易正越做越大。

直新闻：那对于美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫举行首次面对面会晤，以探讨建立一个更加可以预见的美俄关系一事，你又作何解读？

特约评论员刘和平：其实，最近一段时间以来，至少从表面上来看，美俄关系还是相当紧张的。拜登政府以俄罗斯涉嫌干预美国选举和发动恶意网络攻击活动，以及持续对乌克兰进行军事威胁为由，制裁了多名俄罗斯的个人和实体，甚至是驱逐了俄罗斯的外交官。布林肯与拉夫罗夫的会晤以及下个月拜登与普京之间有可能的会晤，就是在这样一种并不太友好的氛围下展开的。

这也就意味着，当前的美俄关系实际上进入到了一种相当复杂、相当矛盾甚至是相当难以驾驭的阶段。这种复杂与矛盾主要就体现在，拜登政府一边要打俄罗斯一边又要拉俄罗斯，一边要制裁俄罗斯一边又要极力改善与俄罗斯的关系。打和制裁俄罗斯，是为了维护美国自身的国家利益，同时安抚国内的反俄罗斯势力。拉拢俄罗斯与改善美俄关系，则是为了服务于要在全球范围内跟中国打一场由美国挑起的“新冷战”的大目标。对于拜登政府来说，为了打赢这场“新冷战”，美国不仅要做加法，也就是要团结欧盟、日本、澳大利亚等国家来结盟对抗中国，而且要做减法，离间中国与其他国家尤其是跟俄罗斯的关系。因为拜登政府知道，不团结盟友美国无法赢得这场“新冷战”，同样，不分化瓦解中俄关系让中俄抱成了一团，美国也赢不了这场“新冷战”。

而为了拉拢俄罗斯离间中俄关系，拜登政府也在跟俄罗斯做一场世纪性的交易，包括不再称呼俄罗斯是“美国最大的敌人”，甚至淡化俄罗斯是美国最大的战略竞争对手的说法，同时放行了俄罗斯与德国之间的“北溪-2”号项目。未来，不排除拜登政府还有可能会逐步取消对俄罗斯的经济制裁。

从中我们可以看出，善于做交易的，并不仅仅是前总统川普，拜登在这方面也是毫不示弱。而且川普做的交易，大多集中在经济层面，着眼的是看得见的有形利益，而拜登的交易多是战略层面的大交易。

直新闻：那对于欧洲议会表示，北京如果希望保住与布鲁塞尔达成的双边投资协定，就必须取消对欧盟政界人士和外交官的制裁一事，你又怎么看？

特约评论员刘和平：我认为，表面上看来，欧洲议会似乎在是否批准《中欧投资协定》这件事情上展现出了非常强硬的姿态，但事实上它却暴露出了欧洲议会的外强中干，说明欧盟其实是非常想要这个《中欧投资协定》的，但是他们又找不到台阶下，于是就想通过发出威胁的方式，让中方先做一个让步。

而在我看来，欧洲议会要求中方率先做让步，是在倒打一耙搞错了方向。中国有句俗话叫解铃还须系铃人。这件事情完全是由欧盟自己主动挑起来了，正是因为欧盟跟在美国后面打起了所谓的对华“新冷战”，以所谓的人权为由介入了新疆事务，三十多年来破天荒地对中国官员进行了制裁，才使得中方以更大的力度对欧盟进行了反制。同时，率先把人权问题跟经贸问题挂钩、搁置《中欧投资协定》审批的，也是欧盟。

这也就意味着，应该率先纠正错误的，不是中国而是欧盟自身。欧盟应该率先撤销对中国相关官员的制裁措施，中方再采取相应的措施，才能为《中欧投资协定》的通过以及中欧关系的改善创造一个良好的氛围。同时欧盟还应该引以为戒，不要在人权问题上当中国的“祖师爷”，更不能以所谓的人权问题介入中国的内政，不要跟在美国后面亦步亦趋跟中国打所谓的“新冷战”。

假如欧盟不率先改正错误，那《中欧投资协定》的过关以及最终中欧经贸关系的进一步发展，就都将会遇到障碍。因为经济利益对于中国来说虽然很重要，但是，在新疆、香港问题上，维护中国的主权与独立性无疑更加重要，它涉及到中国的核心国家利益。在这一方面，中国不吃美国的那一套，更不会吃欧盟的那一套。

作者：刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。

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