由于疫情恶化，日本政府 23 日晚再次宣布东京都、大阪府、京都府、兵库县 4 地进入紧急状态，期限暂定为 4 月 25 日到 5 月 11 日。实施紧急状态期间，大型商业设施停业、体育比赛等大型活动原则上不能有现场观众。

21 日至 23 日，日本连续 3 天新增新冠确诊病例超过 5000 例。据日本广播协会电视台统计，截至当地时间 23 日 18 时 30 分（北京时间 17 时 30 分），日本新增确诊病例 5110 例，累计确诊 558142 例；新增死亡 50 例，累计死亡 9866 例。

此前，日本政府已对东京都、大阪府、宫城县、冲绳县等 10 地部分区域采取力度小于紧急状态的 " 蔓延防止等重点措施 "。但东京都、大阪府等地疫情形势日趋恶化，有的地方出现多起确诊病例居家隔离时死亡案例，不少需要送医的确诊患者迟迟没有医院接收，有的患者甚至不得不在救护车里等待超过 24 小时……

日本政府 23 日晚召开新冠病毒对策总部会议，宣布东京都等 4 地进入紧急状态，此外还宣布将爱媛县纳入 " 蔓延防止等重点措施 "。日本首相菅义伟说，全国确诊人数从上月起持续增加，大阪府和兵库县医疗状况之严峻前所未有。传染性强的变异病毒感染病例占大阪府和兵库县确诊病例的约 80%，在东京也增加到约 30%。

实施紧急状态期间，政府将要求民众尽量避免外出；公司等机构将尽量居家办公人员扩大到 70%；大型商业设施、提供酒类的餐厅等停业；体育比赛等大型活动原则上不能有现场观众。政府将对停业和缩短营业时间的店铺等提供补贴，但不要求学校停课。

这是新冠疫情下日本第三次宣布紧急状态。2020 年 4 月和今年 1 月，日本已两次宣布进入紧急状态。

第三轮疫情紧急状态对日本经济影响几何？

日本政府 23 日宣布，将在东京、大阪等地实施第三轮新冠疫情紧急状态。

共同社援引经济学家的分析报道，新一轮紧急状态将打击日本经济复苏的希望，第二季度经济可能又一次负增长。

东京都、大阪府、京都府和兵库县将于 4 月 25 日至 5 月 11 日进入疫情紧急状态，持续超过两周，且适逢日本 4 月底至 5 月初的 " 黄金周 " 假期。

新一轮紧急状态下，政府将要求百货商场、购物中心等大型商业设施停业，售卖生活必需品的商铺除外；提供酒类和卡拉 OK 服务的餐饮店停业，其他餐饮店 20 时前关门；电影院、主题公园等娱乐设施停业；体育比赛等大型活动原则上不得允许观众入场。

日本去年 4 月初开始在东京等地实施第一轮紧急状态，同月中旬扩大至全国，去年 5 月底前陆续解除。第二轮紧急状态今年 1 月初开始，陆续覆盖东京、大阪等地，3 月下旬完全解除。

第一轮紧急状态实施后，日本去年第二季度经济按年率计算萎缩 29.3%，创历史纪录。今年第一季度经济数据预定下月发布，许多经济界人士持消极态度，预计再度萎缩。日本经济研究中心本月早些时候就 30 多名经济学家对经济的评估发布调查结果，预计今年第一季度经济按年率计算比去年第四季度减少 6.09%，但第二季度将反弹。

然而，由于日本第四波疫情迅速扩散，对第二季度经济的乐观预期逐渐减弱。共同社报道，大和综合研究所资深经济师神田庆司认为，由于实施第三轮紧急状态，日本今年第二季度经济将又一次负增长，国内生产总值每月减少 6000 亿日元（约合 56 亿美元）。而且，" 我认为紧急状态不会按照政府计划在几周内结束，可能会延长至两个月左右，且覆盖地区可能扩大 "。如果再次扩大至全国，经济损失将更大。

三井住友银行日兴证券公司首席经济师丸山义正预计，第三轮紧急状态将导致消费比第一季度减少 1.3 万亿日元（约合 121 亿美元），第二季度经济按年率计算将萎缩 4%。

野村综合研究所经济师木内登英 23 日预计，东京等 4 个地区的经济将因第三轮紧急状态损失大约 7000 亿日元（约合 65 亿美元）。

东京、大阪、京都和兵库等 10 个地区先前已经实施 " 蔓延防止等重点措施 "，相当于准紧急状态。然而，大阪为主的多地疫情继续恶化。23 日，全国单日新增病例连续第三天超过 5000 例；大阪连续第四天超过 1000 例。

医学专家警告，最新一轮疫情中，传染性更强的变异病毒正在大范围传播。日本厚生劳动省方面估计，大阪和兵库的病例中，感染变异病毒的病例占大约八成；东京的病例中，变异病毒病例比例正在快速上升。

日本政府新冠病毒对策分科会（即新冠专家小组）会长尾身茂预测，如果疫情没有显著改善，第三轮紧急状态可能延长。

" 实现普遍接种前，经济复苏的步伐将放缓。" 丸山义正说。日本疫苗接种进度相对慢，目前接种率仅为大约 1%。

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