中印首次达成协议同意结束边境部队对峙

本文综编自美国之音、BBC中文网、多维新闻,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

印度和中国11日表示,两国就双方缓和印中边境紧张局势,采取措施恢复“和平与安宁”达成一致。这是两国在6月发生边界冲突以来达成的第一个协议。

在此之前,双方在边界地区举行了多轮军长、旅长级会谈,两国国防部长日前在莫斯科也举行过一次会谈,但都没有就结束双方军队在边界地区的紧张对峙局面达成任何协议。

正在莫斯科参加上海合作组织峰会的中国外长王毅与印度外长苏杰生周四在莫斯科举行会谈。会后,两国发表联合声明,称两国边境僵持“不符合双方利益”,双方边境部队应迅速撤离以缓解紧张局势。

俄罗斯居中调停,达成五点共识

据美国之音报道,俄罗斯外交部周五11日表示,希望中国与印度能尽快采取措施,缓解其有争议的喜马拉雅边境地带的紧张局势升级。

中国官媒新华社在周五清晨报道说,两国外长“坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系”并且达成五点共识:

一、两国外长同意双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识,包括不让两国分歧上升为争端。

二、两国外长认为,边境地区当前形势不符合双方利益,两国边防部队应该继续对话,尽快脱离接触,保持必要距离,缓和现地事态。

三、两国外长认为,双方应恪守现有边境事务协议和规定,维护边境地区的和平与安宁,避免采取任何可能使事态升级的行动。

四、双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通,继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商。

五、两国外长同意,随着局势缓和,双方应加快完成新的建立互信措施,维护和增强边境地区的和平安宁。

中国外交部周五援引王毅的话发布声明说:“中印的关系已经到了十字路口,双方都必须坚持正确的道路。作为两个大邻国,存在分歧是正常的。但要在双边关系中妥善处理分歧,关键是要坚持两国领导人达成的共识,即中印不是竞争对手,而是合作伙伴。”声明中还强调,王毅在会晤中表示双方应立即停止挑衅行为,立即停止诸如开火等违反双方承诺的危险行动,并且必须迅速转移越过边界的人员和设备,以缓和局势。

“非官方沟通渠道发挥效用”

据BBC中文网消息,两国今年6月以来在边境地区的冲突不断。中方早前指控印度军队越过实际控制线,又对正在执行巡逻任务的中方人员“具挑衅性”地呜枪示警。印度否认指控,反指中方人员向天呜枪,“明显违反双方协议”。

在这之前,印度又向中方通报有五名印度平民被中国士兵掳走,中方之后指出这些“失踪”的平民已被寻回,正准备把他们移交印度当局。

6月的时候双方军人爆发打斗,双方没有使用枪械,但打斗仍然造成20名印度士兵死亡。当地媒体形容印度士兵是被“活活打死”。

BBC记者维卡斯·潘迪形容,中印外长的联合声明令人意外,但同时也十分重要。

他说许多分析都认为双方爆发小型冲突的机会越来越高,但两国外长仍然可以达成协议并发出联合声明,这“显示非官方沟通渠道发挥效用”。

中国和印度边界的实际控制线长约3440公里,沿途有河流、湖泊和积雪,实际边界因此不断改变。

两国在过去数十年举行多轮会谈,尝试化解分歧,但至今仍然未能成功。

印媒却爆料中国仍增兵拉达克

对于这次会晤,印度《印刷报》9月11日文章称,国防和安全消息人士说,尽管中国在谈论和平,但仍有约40名中国士兵仍驻守在丘舒尔地区印度前线阵地的对面,他们手持步枪和铁棍,似乎他们的头上还装有弯刀。

据多维新闻报道,消息人士还说,尽管中国谈论和平,但中国军队在拉达克深度地区仍在不断增加士兵。消息人士估计,已有100辆坦克和装甲车进入了该地区。有消息还表明,中国人正在实控线(LAC)附近铺设光纤,此举表明中国士兵在实控线附近的存在增加了,因此需要对通信网络进行维护。

路透社消息说,苏杰生在会谈中向中方表达了印度对中国军队在中印边境实际控制线(LAC)附近集结深感关切。

有印度消息人士援引苏杰生的话说:“中方没有对这一部署提供可靠的解释。”

《今日印度》9月11日文章称,尽管双方都决定不允许“分歧”成为“争端”,但双方并没有脱离现状的实际立场。印度继续重申恢复到4月之前现状的需求。

政府消息人士说,印度“不会容忍任何单方面改变现状的企图”,但五点共识没有谈论恢复现状,这是整个中印冲突期间的要求。

中国官媒环球时报9日曾报道中国人民解放军正在将部队、轰炸机、装甲车等装备运往边境地区,并且还在西藏进行了伞兵武装跳伞演习。

印度方面在会谈后没有单独发布声明,印度外交部官员对美联社表示,苏杰生希望确保在所有冲突区域的部队全面撤离,以防止情况恶化,具体的撤离细节将由军事指挥官制定。

专家:边界纠纷的解决道路漫长

印度外交和国家安全政策专家约西表示,双方外长的联合声明更像是反应中印两国各自的期待和要求,而不是双方在解决边境问题上达成的共识。

印度退役将军维诺德·巴蒂亚表示,要解决目前的僵局将是一个漫长的过程。脱离接触是第一步也是最重要的一步,两国部队需要制定一个双方都能接受的缓和紧张局势的方法。

英国《金融时报》9月11日文章称,麻省理工学院战略研究计划的教授纳朗说,“除非地面上有实际的脱离接触,否则仍然可能发生事故,迫使一方或双方陷入他们不希望的冲突。”

前印度外交官普拉卡什对脱离接触的前景感到悲观,他说联合声明并没有实质性内容。“如果中印持续僵持下去,而这些部队被迫在冬季仍部署在拉达克,那将给双方造成沉重打击。”

印度媒体News 18 9月11日文章称,尽管两国领导人都不想发动战争,但显然双方似乎都无法朝着降级迈出第一步。

在王毅与苏杰生的会面之前,两国防长曾在上海合作组织会议期间举行会晤,之后中国国防部长魏凤和表示,目前中印边界局势紧张的责任“完全在印方”,中方将捍卫每一寸领土。

中国国防股指应声下滑

中印外长会谈进展消息传出后,11日中国股市与国防相关公司的股价下跌,CSI国防指数下跌1.2%,有望创下自2018年10月12日以来的最大单周跌幅,通裕重工股价下跌高达16.4%。

另外,中国国防部10日宣布,中国西部战区部队本月晚些时候将赴俄罗斯阿斯特拉罕州参加9月21日至26日举行的“高加索-2020”联合军事演习。中国国防部强调,演习不针对任何第三方,与地区局势无关。

印度原先也计划参加此次军事战略演习,但由于印中两国之间日益紧张的关系,印度取消了这次参演的计划。

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