据外媒报道，特朗普政府已询问军方，如果与俄罗斯的军控条约到期，其能以多快的速度将核武器出库，并将其装上轰炸机和潜艇。

三名消息人士向《政客》(Politico)透露，受问方是内布拉斯加州( Nebraska)的美国战略司令部，这作为战略的一部分，目的是在美国总统大选前迫使俄罗斯就《新削减战略武器条约》(START)进行谈判。

据报道，特朗普政府相信，提出这一要求代表着，如果俄罗斯不能满足要求，他们会让协议失效且造成严重的后果。消息人士称，特朗普团队怀疑俄方希望民主党候选人乔·拜登当选总统，试图将谈判延长到十一月份的大选。他们认为，拜登提出的《新削减战略武器条约》的建议可能会对俄罗斯更有利。

一位不愿透露姓名的消息人士告诉《政客》:“这是一个明确的信号，在选举前不谈判的成本将会上升。”

该消息人士还说，特朗普政府试图建立一种激励机制，一种真正能让俄罗斯坐下来进行实际谈判的机制。据报道，白宫的评估要求是在过去两周内提出的，由国家安全委员会(National Security Council)、国务院、国防部和能源部的一组官员发布的。

据《政客》报道，相关官员目前正在支持美国军控特使马歇尔·比林斯拉(Marshall Billingslea)与俄方进行谈判，试图在明年二月《新削减战略武器条约》到期前将其替换。

根据要求，这份评估将确定，如果俄罗斯增加自己的核武库，为了增强美国核能力，将需要多长时间将目前储备的核武器装载到远程轰炸机、弹道导弹潜艇和陆地发射井上。

这一要求的消息传出时，比林斯拉已经公开宣称，一旦《新削减战略武器条约》到期，美国将在轰炸机和潜艇上部署更多武器。最近几周，他还向俄罗斯发出了多次警告，专家称这是为了确保俄罗斯在新的START续约谈判中做出更多让步。

《新削减战略武器条约》于2010年签署，规定美俄两国部署的核弹头数量不得超过1550枚，部署的导弹不超过700枚，轰炸机不超过700架。这是两国去年退出1987年《中程核力量条约》(Intermediate-range nuclear Forces Treaty)后，两国间仅存的一项核军备控制协议。

比林斯拉最近表示，现有的新削减战略武器条约存在漏洞，与俄罗斯达成的任何新协议都应涵盖所有核弹头，并加强核查程序和透明度。

多位前高级军控官员和军方人士敦促白宫谨慎对待目前的谈判方式，称此举可能适得其反。他们担心的主要原因是，特朗普政府已经退出了与俄罗斯签订的两项核条约，这可能是在传递这样一种信息，即它不再关心有关核武器的限制。

专家担心，随后俄罗斯可能会被刺激采取类似的措施。北约(NATO)前副秘书长高特莫勒(Rose Gottemoeller)对《政客》说：”我把这称为扩音器外交。难道我们不希望稳定吗?如果真的是那样我，们就会进行核军备竞赛。”

一位不愿透露姓名的前共和党军控官员同样称此举“非常愚蠢”。他还说，威胁上架武器是完全没有意义的。除非对方做不到，它才会成为一个有效的杠杆点。然而俄罗斯人也能做到。

该消息人士继续说，更重要的是，我们认为我们今天部署的系统对于提供足够的威慑是必要的。在威胁没有改变的情况下，没有任何理由去改变条约。这吓不到俄罗斯人。而且与俄罗斯人达成协议的可能性几乎为零。除非双方达成一项延长五年的协议，目前《新削减战略武器条约》将于2021年2月5日到期。

去年12月，俄罗斯总统弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)表示，俄方将在无条件的情况下延长目前的协议。两周后的12月19日，普京在年底的新闻发布会上重申了这一提议。他说，我们已经做好了在年底前延长现有的《新削减战略武器条约》的准备。

然而，特朗普政府的立场仍然是，《新削减战略武器条约》不够全面，需要一个更全面的替代方案，限制更广泛类别的武器，包括“战术”核武器和战场核武器。

比林斯拉表示，美国和俄罗斯必须至少就新的框架协议达成一致，以便华盛顿考虑延长目前的协议。本周早些时候，当被问及如果两国不能达成协议，特朗普是否会完全废除该条约时，比林斯拉回答说，“绝对会”。

他对俄罗斯《生意人报》(Kommersant)说，在这种情况下，我们不会延长条约。考虑到《新削减战略武器条约》的缺陷，我们认为它对美国不利。它限制了美国却没有限制俄罗斯。他还表示，如果协议到期，美国将采取措施增加核弹头数量。他补充说，莫斯科方面拖延的时间越长，目前协议延续的可能就越小。

他告诉媒体，我怀疑，在特朗普总统赢得连任后，如果俄罗斯不接受我们的提议，协议条件，就像我们在美国说的那样，就会增加。他说，总统已经明确表示，我们在这方面的做法是真实经得过考验的。我们知道如何赢得这些竞赛，我们知道如何将对手消耗殆尽。如果有必要，我们会避免竞赛发生，我们确实也想避免它。

美国和俄罗斯都有大量武器储备，如果军备竞赛发生，它们可能会处于随时待发的状态。根据美国科学家核安全项目联合会的数据，美国目前有3800枚核弹头，而俄罗斯有4310枚。在这些武器中，还有一些武器有着非常快的部署速度。

美国科学家联合(FAS)的核安全项目主任汉斯·克里斯滕森告诉《政客》，在核武器的三个组分：轰炸机、潜艇和导弹发射井中，最容易是部署的武器是轰炸机。克里斯滕森说，这些武器距离飞机只有几百码。几天内就能装完。其他的则必须被运送到基地。大概一个星期左右吧。

克里斯滕森说，下一种是弹道导弹潜艇，首先是那些已经在港口的潜艇，其余的将在部署完毕后返回。最后，部署在北达科他州、怀俄明州和蒙大拿州基地地下发射井中的洲际弹道导弹也将做好准备。

克里斯滕森说：“这是一个非常缓慢的过程。启动400个发射井需要很长时间，好几个月。”克里斯滕森继续说，如果美国决定立即上装所有的预备役部队，那么已部署的部队会增加一倍，但他质疑这样做的必要性。

我认为其中的一个因素是，俄罗斯可能不会达成协议，我们需要做好准备。当局政府正在计划协议失效后他们接下来要采取的行动。他们希望做好准备，但认为做好准备和实际上做好准备是两码事。