当地时间昨日（8月26日），美国宣称将24家中国企业列入制裁名单，原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。被“制裁”的中国企业中包括至少5家中国交建（中国交通建设集团有限公司）的子公司。

被“制裁”的中国企业是什么来头？他们究竟为何会被美国盯上？

基建狂魔、造岛神器，这家企业不简单

当地时间昨日，美国商务部网站援引商务部部长罗斯的话称：“美国、中国的邻国以及国际社会指责中国对南海的主权主张，以及为中国军方修建‘人工岛’。被指定的这些实体在‘人工岛’建设中发挥了重要作用，必须被追究责任。”

几乎同一时间，美国国务卿蓬佩奥宣布，对参与南海建岛或军事化行动的单位和个人停止发放入境美国的签证。同时，商务部门已将24家中国企业纳入实体清单。

东方网·纵相新闻记者了解到，这份“清单”中至少包括了5家中国交建的子公司。此外，还有中国电子科技集团第七研究所、中国船舶重工集团公司第722研究所等企业或机构。

中国交建堪称这份清单中的“重点企业”。作为业界知名的“基建狂魔”，中国交建无论在人工建岛还是其他工程领域，都曾有过闻名世界的壮举。中国交建的作品就包括珠港澳大桥、巴基斯坦瓜达尔港、科伦坡海港城等国际知名项目。

中国交建还拥有多艘被誉为“造岛神器”的“国之重器”。其中，自主研制的“天鲲号”是我国新一代重型自航绞吸挖泥船。其多项性能位居亚洲第一，世界前三的水平。同时，“天鲲号”打破了少数发达国家在该领域的技术垄断，为我国远洋填海作业和航道疏浚提供装备支撑。

“天鲲号”出海央视新闻图

中国交建还拥有世界领先、亚洲最大的耙吸式挖泥船“浚洋1”。这艘由中交广州航道局投资1.6亿欧元在荷兰建造的超大型耙吸式挖泥船，是目前世界上最先进的耙吸式挖泥船之一。据介绍，其具有强大的吹填造地能力，强大到用1-2小时就能把世界杯决赛举办地莫斯科卢日尼基体育场全部掩埋。

在广州港深水航道拓宽工程现场，“浚洋1”正在作业。金羊网图

据报道，在世界范围内，中国交建建设了100多个深水码头，遍及东南亚、南亚、中东、非洲、南美洲。中国交建为全世界提供了80%以上的港口集装箱起重设备，遍及99个国家和地区。

当地时间8月20日，有着全球工程界奥斯卡之称的“ENR全球最大国际承包商”榜单发布。其中，中国交建的国际营业额达到233.04亿美元，位列全球第四，中国第一。榜单显示，其在亚洲市场，非洲市场的营业收入均为全球第一。

值得一提的是，中国是上榜企业数量最多的国家，美国位居第三。但在榜单的前10位中，并没有美国企业的身影。

美国缘何挥舞“制裁”的大棒？

不难看出，作为美国重点“关照”的对象，中国交建无论在硬件条件还是市场影响力上，都具备顶尖的实力。

此前，无论是华为等技术领先的科技企业，甚至火遍全球的娱乐软件TikTok，都因为其中国背景，以及强大的实力和国际影响力，引来了美国用“莫须有”的罪名进行“制裁”。此番，中国交建被列入“实体清单”似乎也不难理解。

另一方面，在南海建岛问题上，中国交建等中国企业还与美国有过正面交锋。2018年，美国曾通过“国防授权法案”限制中国在南海的岛礁建设。当年美国甚至还叫嚣要求中国4年内禁止南海造岛。

然而，所谓的警告发出后第二天，上文提到的“造岛神器”天鲲号就出海填岛了。

此外，有关所谓“制裁”南海建岛企业的说法，此前已在美国甚嚣尘上。去年5月，美国参议员卢比奥就曾提交过关于南海东海制裁议案，建议对参与南海岛礁建设的有关中国公司和个人施行制裁。

时任外交部发言人陆慷就曾明确表示，美方有关议案违反有关国际法和国际关系基本准则，敦促美方不要推动审议相关议案，避免给中美关系带来新的干扰。

南海诸岛是中国固有领土

多年来，围绕南海问题，美方多次发难，有关中方南海的合法主权，以及南海建岛等中方内政，时常被美国政客偷换概念甚至是污蔑指责。

关于南海问题，中国外交部发言人曾多次表示，南海诸岛是中国固有领土，中国在自己的国土上开展设施建设，部署必要的国土防御设施是完全正常的，这是国际法承认的一个主权国家的正常权利。

早在2016年，国防部新闻发言人吴谦就曾明确提出，中方对南海诸岛及其附近海域拥有主权，这有着充分的历史和法理依据。中国在自己的领土范围内部署武器，不论是过去部署，还是现在部署，不论是临时部署，还是长期部署，不论是部署这种装备，还是部署那种装备，都是中方的正当合法权利。

今年7月28日，外交部发言人汪文斌曾批驳过蓬佩奥关于南海的一系列说法。汪文斌称，中国一贯严肃认真履行包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，从未扩大自己的主权声索。

另一方面，汪文斌指出，今年上半年，美军机在南海活动多达2000多次。进入7月以来，美国多次把双航母舰队开到南海，还鼓动其盟友和伙伴也把军舰开到这片海域，唯恐南海不乱。这不利于地区的和平与稳定，也不符合包括所有南海沿岸国的利益。美方究竟是否有什么不可告人的目的，他们有必要说清楚。

汪文斌还警告蓬佩奥等人称，“南海不是美国的夏威夷。如果少数美国政客试图把南海搅浑，地区国家和所有爱好和平的人士都不会答应。”