过去两年间，美国政府频繁以“国家安全”为由动用制裁大棒，将华为等中企列入“实体清单”。依照规定，美国供应商需申请“豁免许可证”才能继续向名单中的公司供货。

这下，许多依赖于美国的知识产权生产芯片、芯片制造设备的欧洲企业遭殃了：他们受美国制裁影响无法供货中企，且无法向美国政府申请豁免。

据英国《金融时报》23日报道，许多欧洲科技行业高官和外交官对此“怨声载道”，指责美国的制裁机制将他们挡在中国市场之外。一名欧洲公司高官透露，在他们被禁止向中国买家供货时，取得“许可证”的美国供应商趁机占据了中国市场。

《金融时报》：欧洲科技公司指责美国利用制裁，将他们挡在中国市场外

距离特朗普任期结束的日子越来越近，不断有中国企业被列入“实体清单”。

上周五，美国商务部再次发布公告称，以“保护美国国家安全”为由，将共计77个实体列入“实体清单”。依照美方规定，美国供应商必须向美国政府申请“豁免许可证”才能继续向被列入清单的中企供货。

《金融时报》称，许多依赖美国知识产权，生产芯片、芯片制造设备的欧洲企业都受到影响。

一名不愿透露姓名的欧洲科技企业高管表示，这些制裁实际上创造了“美国优先”的贸易政策——只有美国企业获得豁免，其它国家的企业则被排除在中国市场之外。

他抱怨道：“迄今为止，美国公司获得了向华为供货的许可证，而欧洲供应商则没有。”

另一位欧企高管也称，他们公司曾被禁止向中国买家供应零部件，因为美方怀疑这些零部件“可能被用于军事目的”。但在他们被禁止供货时，中国零部件市场很快被通过中间商销售的美国供应商占据。

毫无疑问，这对欧洲公司造成巨大影响。本月早些时候，受美国制裁华为影响，欧洲最大的半导体公司之一意法半导体（STMicroelectronics）将其年度收入目标推迟一年。同天，该公司股价下跌近12%。

欧洲芯片商向中企供货占比在2020年下跌，《金融时报》援引德意志银行数据

值得一提的是，获得“豁免许可证”、允许向被列入“实体清单”的中企供货的公司名单并不对外公开。但《金融时报》获知，除了几家美国公司外，韩国三星、日本索尼也已获准向华为提供部分零部件。

欧洲企业高管和外交官表示，欧洲各大科技公司和各国政府对美国的单边制裁越来越感到失望，并希望减少使用美国知识产权。

12月初，17个欧盟成员国通过欧盟委员会宣布了一项“欧洲关于处理器和半导体技术的倡议”。倡议主张，在未来两到三年内，将欧洲复苏和弹性基金的五分之一资金（共计1450亿欧元，约合1.15兆人民币）用于独立的半导体研究。

欧盟外长博雷尔（Josep Borrell）今年早些时候在一篇博文中写道:“我们欧洲人必须按自己的方式行事。在中国问题上，欧洲政府更关心市场准入、标准制定。”

一名驻中国的欧洲外交官表示：“这一联合倡议表明，欧洲各国政府希望减少对美国技术的依赖，尽管这将需要很长时间。美国的制裁加速了这一进程。对欧洲企业来说，中国是一个如此巨大的市场，他们需要想办法服务于这个市场。”