拜登对华政策 三大要点与特朗普极大不同

美国民主党总统候选人拜登(Joe Biden)在2020年美国大选中获胜,成为下一任美国总统。他将采取怎样的对华政策引发外界关注。

在拜登四十多年的从政生涯中,他曾多次访华,并与中国国家主席习近平“建立了良好的关系”。但他在参选美国总统的过程中称他将比美国现任总统特朗普(Donald Trump)对中国更加强硬。

拜登从政数十年,与中共高层“交情”受瞩:

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为,拜登很可能会采取一种不同于特朗普政府自2020年4月以来的对华根本目标,即迫使中国退回较宽松的体制。拜登更担忧与中国重大军事冲突的可能性,更注意美中之间较高层外交沟通和对话,以防止两国间的外交“脱钩”。此外,拜登在中美贸易战上和中国持有相同观点,认为它过大地损害美国商界和美国消费者。

但在台湾、香港、南海及中国人权等问题上,拜登政府不会与特朗普政府有太大区别,尤其是对华高技术“脱钩”,连同针对中国被指控的在美间谍活动,将会延续特朗普对北京的打压。此外,拜登还会与美国在欧洲和东亚太平洋的盟友修复关系,从而主导或促成一个西方较全面的反华“统一战线”。

路透社11月6日报道,瑞士百达资产管理公司首席策略师鲍里尼(Luca Paolini)认为,拜登不会在贸易政策上做出重大改变,但会减少与中国的抗衡态度。

值得注意的是,拜登曾在美国《外交》杂志上发表过一篇重量级的竞选文章《拯救特朗普之后的美国外交政策》,从中可以整理出他的三项对华政策主张。

第一,美国将与其他西方国家联合起来,凭借占据全球国民生产总值(GDP)一半以上的分量,塑造从环境到劳动力、贸易、技术以及透明度的规则。第二,美国对华将采取强硬措施,不让中国主导未来的技术和产业发展。第三,美国打算在气候变化、防核扩散和全球卫生安全等“中美利益交汇的问题”上与中国合作。

随着拜登成为新一任美国总统,他与中国的40年往来将会迎来一个顶峰。鉴于两个全球超级大国一个正在崛起,另一个则试图保持其影响力,中美间更大的冲突或许不可避免。

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