美国总统当选人拜登。（美联社）

前后谈判8年，《区域全面经济伙伴协议》(RCEP)今天将签署。这项由大陆、日本、南韩、澳洲、新西兰和东盟10国共同组成、区域内国家占全球GDP三成的世界上最大贸易协议，意味着未来美国恐将在亚太贸易中逐渐被边缘化，这将让美国下一届拜登政府”压力山大”。

RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协议。区域内市场开放，可望抵销因单边主义和保护主义给世界经济带来的不确定性，对于受到全球经济环境及新冠肺炎影响波及的世界经济发展是个利多因素。

不过，这对美国来说，彷佛是个”现世报”。前美国总统奥巴马任内发起《跨太平洋伙伴协议》(TPP)，邀请除了大陆之外的亚太地区主要国家参加，本来已在RCEP前签署，结果在奉行单边保护主义的特朗普上台后，直接退出TPP。

特朗普退出TPP，削弱了美制衡大陆对邻国的经济影响力，RCEP上路后，在RCEP以外的美企只能被迫接受不利竞争地位，这对于受疫情重击而面临经济衰退的美国来说，不啻是另一记重拳。拜登入主白宫后，马上就要面对此一挑战。

但尴尬的是，就算拜登有意改变特朗普的政策，恐怕也不是他一人说了算。加入由TPP改名而来的CPTPP，是美深化与亚太地区经济联系的最佳途径，但共和与民主两党似乎普遍都对自贸协议持怀疑态度，再加上支持拜登当选的贸易联盟和进步派组织，也同样反对自贸协议，所以这件事几乎很难成形。

此外，拜登已将上述团体中的一些人士纳入过渡团队中，拜登恐将被迫延续特朗普的单边政策，无奈吞下特朗普退出TPP、留给下任政府的经济苦果。

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