【记者章宁5月29日洛杉矶报道】28日，联邦众议院以417票对3票通过美国退休制度的提案。待参议院通过，提案有望提交特朗普总统签字后生效。据业内人士解读，刚通过的改革主要在两点上有改变，一是5人以上的公司要求为雇员提供参与401（K）的机会，二是限制提款的年龄由70岁上升到72岁。众议院筹款委员会主席理查德·尼尔(Richard Neal)认为这是15年来最重要的“退休法案”。至于改革后的提案是否真的能够施惠于民，华裔业界人士有不同意见。华兴保险张国兴认为法案正面效果，晨光基金会副主席林日昇则认为，“愿望是好的，但不会有效果。”

对于以上两项改变，晨光基金会副主席林日昇首先从401（K）历史的角度进行了解读，说明401（K）缘于企业与政府已经不能负担退休人员的生活，目的在于希望民众自己储蓄，自己为自己备下退休后的生活费。“从统计数据看，目前美国人的储蓄量、愿意储蓄人口占比都非常低，这会是一个未来的很大的危机，试想，如果未来有一大批人口没钱养老，会是怎样？就是此次401（K）的改革，非常简单的解释，就是起主要目的是鼓励大家存款。但是，事实会怎样？”林日昇从自己浸淫该领域内十几年的实战经验出发，认为核心的问题是愿意加入401（K）的人不多，“我们华裔比较接受储蓄的观念，但其它族裔很多人并不这么想。换句话说，在这些‘小地方’做的一些改动，并不会从根本上启动大多数人根本不想储蓄、加入401（K）的动力，相反，会为小企业主增加负担，就是花时间、花钱、办手续等一套工作准备下了，但是，没有人愿意加入，只能空放在哪里。”林日昇认为，提案的用心是很好的，只是缺乏实际参与的经验，并不了解在运作中，这一改革很难改变现状。

华兴保险张国兴从已经加入401（K）的消费者角度出发，认为这次改革具有积极的正面的意义。企业主为雇员提供了可以加入401（K）的机会，比自己办理401（K）要实惠很多；而年龄限制的提高，使得消费者使用储蓄的自由度增加，又可以减免税收。

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