加国头条 i4cc.ca ｜旧金山对“人脸识别技术”说不

San Francisco Stu Larsen - Vagabond

旧金山最近颁布了一项市政法令，禁止市和县机构使用人脸识别技术，这项名为《停止秘密监察条例（Stop Secret Surveillance Ordinance）》的提案经过三个多月的议会讨论，最终 8：1 投票通过，禁止旧金山的政府机构使用人脸识别技术。

该法令受到了国际社会的关注，这是美国首个此类法律，是对一项正在不断扩散的技术的先发制人的回应。旧金山市尚未部署人脸识别技术，但这项技术在其它地方已经在使用。自该法令通过以来，美国各地的城市和州都爆发了一场辩论:其他地方是否应该效仿旧金山的做法?

答案绝对是肯定的。引发旧金山禁令的担忧，不仅源于人脸识别技术的潜在不准确性，还源于美国长期以来的政治化和带有种族偏见的国家监控。

以“公共安全”名义反对该法令的人士承认该技术目前的局限性(最近的研究表明，面部识别系统在识别少数族裔、女性和跨性别者方面存在惊人的不准确性)。但他们认为，随着机器学习，偏见会减少，这项技术实际上可能颠覆人类的歧视。这些人主要是企业界游说人士和执法代表组成，他们坚持认为，这项绝对禁令(而不是大型科技公司倡导的有限监控)会导致公共安全的倒退，因为它把监控留给了人，而不是机器。

根据我在911事件后作为民权倡导者和代表美国穆斯林的律师多年的工作经验，我认识到这场辩论对技术的单一关注是在转移注意力。即使在不存在算法歧视的假想未来，人脸识别软件也无法消除国家监控的歧视性做法和影响。事实上，公众讨论对算法错误的重视，让旧金山禁令背后历史和政治上的担忧遭到了消解。

该法令的制定是跨部门的草根联盟持续倡导的，这些联盟的动力不仅是对高科技反乌托邦的担忧，而且是由于长期以来的过度监控对经济和政治弱势群体的有害影响。正如该联盟的领导人、北加州公民自由联盟(ACLU)的律师马特·卡格尔(Matt Cagle)说的那样，“这部历史性法律背后的推动力是26个组织组成的联盟。”这些湾区组织代表了那些在我们的城市中受到地方政府针对性监视伤害最大的群体:有色人种、美国穆斯林、移民、LGBTQ群体、无家可归者等等。”

的确，尽管全世界都知道旧金山是“异见和个人自由的孵化地”，但与美国各地的许多警察局一样，当地的警察局也有几十年不为人知的不法监控活动历史。

据报道，胡佛臭名昭著的反间谍情报项目(通常被称为Cointelpro) 83%的国内情报收集工作都是在旧金山湾区进行的，其中大部分都是由当地警方完成的。

从20世纪50年代到70年代，通过这个秘密国家项目收集的信息被用来渗透、抹黑和破坏现在著名的民权运动。这个秘密被公开之后，让美国人的良心受到震动。

反间谍计划后来被国会解散，程序性保障措施到位,社区成员在1980年代和1990年代初得知，一些旧金山警察继续基于政治活动而没有任何刑事罪行的个人和团体秘密收集情报，至少在一个案例中，当地警察收集的有关守法公民的信息被指控卖给了外国政府。

尽管随后通过额外的本地立法补足了程序保障,把情报收集限定在宪法第一修正案保护之外的有合理怀疑的涉嫌犯罪活动,

但在9月11日之后,居住在旧金山的美国穆斯林社区再次发现自己受到了不公正的,非犯罪指向的监控。

这些过去和现在的不公正记录突出了人脸识别系统——就像之前的其他监控技术一样——如何不成比例地伤害那些历史上已经受到虐待的人，包括移民、有色人种、政治活动人士和曾经被监禁的人。它们还表明，即使经过深思熟虑地实施了法律程序和相应监督，这些保障措施也可能被废弃，而在歇斯底里的时候，甚至遭到违反。

随着有关面部监控技术和“公共安全”的辩论持续升温，政策制定者(以及企业决策者)不仅应该考虑这项技术本身，还应该考虑这些可耻的政治历史。在这样做的时候，他们应该记住(或被提醒)，更多的信息收集——当然是有利可图的，偶尔也是令人欣慰的——并不总是能创造更安全的社区。

即使面部监控是100%中立的，没有任何歧视倾向，但最后也是人决定何时何地进行监控，决定如何利用收集到的数据，而人既有显性偏见，也有隐性偏见，最后往往是最脆弱的群体受到不成比例和不公正的影响。

在日常生活被看似不可避免的新形式技术监控所征服的时候，旧金山对人脸识别的禁令以及推动达成这个目标的草根联合运动，表明地方仍然可以利用民主来转移权力，让决策权回到人民手中。过去的监视活动对结社、宗教和言论自由的真实而令人心寒的历史和影响，而非对机器系统收集信息的想象中的恐惧，促使广泛的社区团体联盟推动旧金山的人脸识别禁令。他们的榜样可能引发一场席卷全国的运动。

温克坚编译

声明：该文观点仅代表作者本人，加国头条属于信息发布平台，加国头条仅提供信息存储空间服务。