油价涨了!萨省把联邦政府告上了法庭......

特别说明:

本文仅代表个人观点

与任何公司、组织及本公众号无关。


日前,萨省上诉法院关于联邦碳税是否违宪的裁决出来了。

这就跟大家絮叨一下碳税的前世今生。


独立之精神,自由之思想。

今年是五四青年节100周年。

还好这句话还没被焚书坑儒,顿感安慰。(胡说八道有理,信口开河无罪。)


01
题外话:

新的保守党联盟



先絮叨一下题外话。

说碳税,一定要先给大家介绍一下近一个多月来红遍东西的新保守党联盟组合。


直接看图:

图片说明:

联邦保守党领袖谢尔(Andrew Scheer,中)

安省省长福特(Doug Ford,左一)

曼省省长帕利斯特(Brian Pallister,左二)

阿省省长康尼(Jason Kenney ,右二)

萨省省工莫易(Scott Moe,右一)

组成了新的保守党联盟。


阿尔伯塔省上月刚落下帷幕的省选,康尼(Jason Kenney)领导的联合保守党(UCP)高票轻松胜出。


这新上任的省长,是上届保守党政府的移民部长,在任时对华人移民政策上的各种盲目自大一刀切......


笔者一向很不太理解部分华人的娇贵智商,一边求神拜佛忙乎着赶在自由党下台前把自己的父母家属亲友顺利获批团聚过来,另一方面又惦记着保守党赶紧上台。


你们是来竞争国际小姐选美的吗?花袜子明星脸遭你惹你碍着你了?说这些没营养的事,有意思吗!


情绪归情绪,一阵风刮过P就没了。想当年,那么多美国佬因为特朗普当选,哭着嚷着寻死觅活要改道投奔加拿大甚至不惜去亚非拉。


说到底,华人在加拿大既不存在媒体和发声,更不存在参政议政这一说。

有的则是跳忠字舞广场舞的微信红卫兵大妈。

很抱歉如是定义,还请大家细细掂量这句话的含意吧。包括本文,纯粹是打酱油路过看热闹而已。


康尼此次当选没有任何悬念,非常顺理成章和理所当然。十年河西十年河东,阿尔伯塔省是保守党驻守了44年的老根据地大票仓,是前总理哈珀的选区老巢;强劲的政治背景、上届联邦内阁重臣,就算竞争UCP党魁也不意外;还有还有......


记得儿子小时候,他爹一没收游戏机,他准杀猪般地嚎着扑向俺,他那自认为最美妙的哭声,演绎着独家的《世上只有妈妈好》。然鹅,2分钟后,为娘要他去做作业,他的眼里只剩下河东狮。

好爸爸好妈妈好孩子,都挺好,但是这样的故事仍然家家有。

不说了不说了,都是些哈哈哈的糗事,娃都是这样,有奶便是娘,有糖吃啥都好,小时候咱都这样。不是嘛!

仔细想想我们每个人,何尝不是在某个时期某个点上,期待着爹娘会在所有的点上都无条件一心向着自己。


这只不过是成年人的彼得潘综合症。


最后一句讲正经事。UCP上台后,第一个要推出的法案,必然就是取消阿尔伯塔省现在实施的碳排放措施。


02
萨省诉讼失败:

联邦碳税未越权



萨斯喀彻温省上诉法院5月3日下达判决,裁定加拿大联邦碳税没有违反宪法,属于联邦议会的管辖权范围。

萨斯喀彻温省长斯科特.莫易(Scott Moe)表示将向加拿大最高法院提出上诉。


莫易还说,萨斯喀彻温人和其他地区的加拿大人还会在今年10月的联邦大选中用选票表达自己对碳税的意见。


加拿大联邦环境部长麦肯纳(Catherine McKenna)对判决表示满意,并呼吁碳税反对者放下党争,加入减少碳排放的努力。


新的保守党联盟岂肯就此罢休。


安大略省也已经就碳税向法院提起诉讼。

曼尼托巴省长帕里斯特(Brian Pallister)曾表示也有此打算。

如果这两个省的法院做出的判决和萨斯喀彻温省上诉法院类似的话,加拿大最高法院可能会拒绝受理萨斯喀彻温省政府的上诉。




什么是碳税?

碳税是针对向大气排放二氧化碳而征收的一种环境税,目的是通过税收手段,抑制向大气中排放过多的二氧化碳。

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告认为,人类的影响是造成全球变暖的主要原因,其中包括排放诸如二氧化碳等气体。


为减少温室气体排放、落实《巴黎气候协定》承诺,加拿大联邦政府颁布了《温室气体污染定价法》,宣布于2019年4月1日起在全国范围内实施碳税定价,向排放二氧化碳单位征收碳税。每吨20元。


这标志着,“免费污染”时代已结束,全面进入“为污染买单”时代。


该法案实施后,预计萨省每个家庭年平均要缴纳500余元。

尽管联邦承诺退返部分碳税,但萨省、曼省、安省和新布省,都在联合抵制。还有接下来的阿省。


于是,萨斯喀彻温省作为加拿大的产油大省,针对联邦政府的征收碳税计划发起宪法挑战




我们来看一下萨省的诉讼理由:

日前,萨省政府已提交诉讼到萨省上诉法庭(Saskatchewan Court of Appeal),要求法庭对加拿大联邦政府征收碳税是否越权从而违宪做出裁决。


换而言之,省府对抗联邦的目的并非辩论全球变暖的现实或其危险,而是哪个级别的政府有权处理这个问题。



03
萨省的减排计划:

誓死捍卫重质高硫高污染石油


碳税征收反对方的想法:

联邦政府强制征收碳税,这意味着,以后咱出门是步行还是开车,在家里是吹着空调还是打着暖气,联邦政府都要来干预了。岂不是干涉各省内政,管得太宽了吗?


萨省省长莫易(Scott Moe)表示,我们认为联邦政府没有宪法权力对萨省实施碳税,这违背萨省政府和民众的意愿。


“我们有萨省自己的减排计划,该计划并不包括扼杀工作职位的碳税。”


莫易称碳税“是一种无效的政策,根本不会减少碳排放”,并称碳税使加拿大的工作职位流失到世界的其他地方。他说,渥京的计划未能考虑到加拿大经济的多样性。


萨省正在大规模开发碳捕捉(carbon capture)技术,并”誓死“要维护该省的油气产业。


来看一下萨省的减排新计划:

2018年10月30日,萨省推出了应对气候变化法:

对萨省的现有气候立法进行了修订,旨在确立减少工业温室气体排放的标准。

大型排放者需要在萨省注册,达到减排目标者将获得最佳表现积分,可用于交易。


萨省环境厅长邓肯(Dustin Duncan)表示,新法将有助于在不征收碳税的情况下有效地应对气候变化。


依据新标准,预计到2030年排放量将减少10%或100万吨。

全省10%以上污染排放来自于40家大型企业,而这些企业主要是石油和钾肥生产商。


显然,这个减排计划的力度及效率,跟联邦政府的目标相距甚远。

根据《巴黎协定》,加拿大承诺在2030年前,要将碳污染降低30%,而非萨省制定新计划后的目标10%。

值得注意的是,此10%仅是目标,能否达到还是个未知数。

要知道,属于萨省支柱产业的石油是碳排放的重污染源头,这是萨省政府誓死也要维护的本省支柱产业。


科普一下小常识:


相比起中东的中质含硫原油和北大西洋北海轻质低硫原油,阿省和萨省的石油属于重质高硫原油,提炼成本大难度高,残渣更多污染更严重。


而低硫轻质原油则易于开采和炼制,杂质少,产出比高,其提炼后能得到的副产品的价值也较高,用途更广泛,流动性最好。


这里请自行脑补一下葵花籽榨油和地沟油提炼的画面对比图。

草原省的石油——得之不易,弃之可惜。




众所周知,加拿大是个传统的资源大国资源严重依赖国)。

石油和矿产资源是国民经济的支柱产业,同时也是全国最大的污染源。~q~


草原省所谓的发展”资源“经济,其实质即为发展”污染“经济。


最近一项统计数据值得大家关注一下:

据最近5年的数据表明,加拿大从沙特阿拉伯进口的石油量一直在稳步上升,仅次于从美国进口的量,沙特石油目前已占加拿大消费原油总量的约 10%。


生意成交的决定因素是成本和质量,政治和地方保护政策那是计划经济。由此可见一斑。


代表萨省政府的律师强调说,这起诉讼的目的并不是要否认气候变化的真实性。

萨省政府承认全球气温变暖的严重性和采取有效减排措施的必要性。


这起诉讼的问题是,联邦政府为征收碳税制定的《温室气体污染定价法》是否违宪或部分违宪?


萨省获得了安大略省、新不伦瑞克省和阿尔伯塔省的支持。三个省都将作为本案的“介入诉讼人”表达意见。


碳税反对方认为,联邦政府向各省征收碳税是不尊重省级政府的管辖权范围。


安省省长福特(左)和萨省省长莫易(右)发表联合声明。取消碳税是福特的最重要竞选承诺之一。


安省省长福特在新不伦瑞克省圣安德鲁斯与萨省省长莫易(Scott Moe)单独会面,并发表了联合声明:


“我们今天同意联合起来,利用我们掌握的每一种工具,挑战联邦政府对安省和萨省人随意征收碳税的权力。”该联合声明说,“碳税使家庭无法负担生活成本,使数千工作岗位面临风险。这种类型的税收对环境没有任何作用,所起的作用是用人们的钱去资助政府的大型计划。”


声明说:“气候变化战略至关重要,但碳税会增加人们日常所需的几乎所有产品和服务的价格”。

“我们将竭尽全力,包括上法院,防止渥京对勤劳的人施加这种惩罚性的税”。


安省政府强制要求:所有加油站都必须贴上如上图的碳税标签。让司机每次加油时都能清楚看到,碳税是如何抬高了油价。如不贴反碳税贴纸,加油站将面临1万加元/天的罚款。


或贴上“汽油透明度标签”,标签上写道:联邦政府征收碳税,导致油价上涨。今年每升汽油涨价4.4分;到2022年每升汽油将涨价11.1分。


如上图所示,2019年(今年),我们加油的每升油价中,包含了$0.044(4.4分)的碳税;之后逐年上涨,至2022年,我们将为每升油交纳$0.111(11.1分)的碳税。


再看看现在油价的涨幅,貌似4.4分/升的碳税不是唯一的罪魁祸首哦。


萨省Costco近日油价

恕本人才疏学浅,比起往年90多分,实在看不出这碳税的4.4分加上去,是怎么一下子就成为现在1块2毛多的油价的?以至于让某些”媒体“惊吓得尿裤子了!


04
碳税支持方:

污染不再是免费的


加拿大总理特鲁多说,所有研究都显示,给碳排放定出价格是最有效的减少碳排放的措施之一。“

从2019年开始,在加拿大的任何一个地方,污染都不再是免费的。同时我们也将帮助加拿大人适应这个新的现实。”


《巴黎协定》是联邦政府出台《温室气体污染定价法》政策主要驱动力:


加拿大首先承认碳污染的主导因素:存在广泛的科学共识,人为温室气体排放导致全球气候变化。


加拿大已经感受到气候变化的影响因素,例如“海岸侵蚀、永冻土的融化、热浪的增加、干旱和洪水”等等。


加拿大承诺在2030年前,要将碳污染降低30%(与2005年水平相比)。


在实施碳税之前,加拿大的政策被认为不足以达到这个目标(大概只能下降4%)。


因此,碳税是消除这一差距的重要政策,《巴黎协定》也被认为是加拿大制定碳税政策的重要驱动力。




联邦政府强制征收碳税的理由:


气候变化是全国性的问题,按照加拿大宪法中的“和平,秩序与良政”条款,应该由联邦来制定法律解决这个问题。


加拿大绿色和平组织(Greenpeace Canada)高级策略师斯图尔特(Keith Stewart)称:

省府应该明确说明,如何保护民众免受气候变化的危害。如果省长反对联邦政府的碳税计划,便应该提出更好的气候政策,他又指省政府的言论是向环保行动作出“毫无证据的指责”。



05
碳税取之于污染

退之于民众和用之于绿色能源


联邦政府承诺用退税来弥补消费者的损失:


民众缴碳税的同时,将获得一项减税优惠——环保行动奖励金(Climate Action Incentive)。每个四口之家有机会获得307元的退税。


居住在实施联邦碳税省份的人可以获得退税。

手续和退销售服务税类似,首先由本人在税表上标明自己是否有权享受退税,然后由国税局查核资格并计算金额。


一位联邦政府官员在接受CBC采访时说,大约70%的家庭获得的退税款会多于燃料涨价带来的支出。


渥太华大学环境研究所负责人埃尔吉教授(Stewart Elgie)在接受CBC采访时说,每个人获得的退税款是固定的,但是肯在电动汽车和房屋改建上花钱的人,还会进一步降低油气消耗。

这也正是征收联邦碳税的目的。


最新资料显示,90%碳税收入返还给民众,得比失多。


联邦政府承诺,90%的碳税收入将会返还给萨斯喀彻温,曼尼托巴,安大略,以及新不伦瑞克省这四个省的民众。目前,这一承诺已经通过了立法。


预算监督委员会的预测报告还称,除了收入最高的20%人群,余下的民众都将从联邦政府的碳税补贴中获得更多,也就是说,80%的民众得到的补贴比支付的税收高。


尽管碳税补贴的数额是不变的,但是,富有的20%家庭会住在更大的房子里,使用有更多更大型的车辆,使用更多的汽油,因而支付的税收更多。


具体数字如下:


萨斯喀彻温,普通家庭今年缴纳的碳税平均为425加元,而联邦补贴将会达到598元。


安大略省,每户平均碳税为256元,而得到的联邦碳税补贴是300元。


曼尼托巴省,每户民众支付碳税为260元,联邦碳税补贴为336元;


新不伦瑞克省,每户民众支付碳税平均为193元,政府补贴为248元。


同时,普通家庭因为碳税而得到的联邦政府补贴也逐年增加。


此外,还有预测称,加拿大联邦政府征收的碳税收入在五年内开始下降,原因是大企业碳排放会因为缴税逐渐下降。


联邦碳税计划的第二部分是针对大工业的,这一部分的税收所得,将用来资助所在省份的减排政策


联邦“全国绿色发展与气候变化纲领”还包括其他减排措施,例如为鼓励节能制定新的房屋建筑标准,修建更多的电动车充电站,开发清洁电力,更新能源管道等。


在加拿大,卑诗省拥有最高的人均零排放车辆比率。由清洁能源汽车计划启动由清洁能源工业支持的交通系统全面转型。


BC省长贺谨(John Horgan)表示,为减少环境污染,省府将引入立法,设立电动汽车和氢动力汽车的销售目标:到2025年之前,零排放汽车销售量必须占据省内卖出的所有轻型新车数量10%;到2030年,这一比例需达到30%;到2040年,这一比例将达到100%,即省内卖出的每一辆新车都必须为零排放汽车。


为鼓励民众购买零排放汽车,省府对购买电动汽车和氢动力汽车的车主提供补贴。


加拿大 加拿大联邦政府 碳税 联邦 联邦政府 萨省

分享新闻到
微信朋友圈
扫描后点
右上角分享

0 Comments

Leave a Comment

Ad

Related Posts: