从 1999 年首个 " 十一黄金周 " 开始，如今，中国人已经迎来第 20 个 " 十一黄金周 "。20 年，集中休假的假日制度渐渐改变着中国人的生活方式。

专家呼吁增设 " 避暑黄金周"

" 十一 " 黄金周临近尾声，你的计划完成了吗 ? 是不是刚刚意识到，国庆假期结束后，今年的法定假日已经休完 ? 也许此时的你已经开始感叹，为何长假总是 " 不够用 "?

扎堆结婚、探亲访友、全家旅游 …… 对很多人而言，国庆假期远比平日更忙。利用长假集中 " 办大事 "，是因为平日的假期不足 ? 还是现行的假期结构存在问题 ?

分散式休假：国人的假期够用吗 ?

对于不少人来说，想象中的国庆 " 七天乐 "，实际却常常成了 " 七天忙 "。探亲访友、出门旅游、置办婚礼，一系列耗时费力的安排，将黄金周挤得满满当当。

据文化和旅游部近日发布的《2018 年国庆假日前 4 天全国旅游市场情况》，10 月 1 日至 4 日，全国接待国内游客已达 5.02 亿人次，多个重点景区 ( 点 ) 客流达到峰值。

造成国庆长假扎堆结婚、旅游的原因，真的是假期太少吗 ?

公开报道显示，目前中国法定假日和周末休息日总计为 115 天，占比超 31%。这相当于，中国人每年有近 1/3 的时间在休假。

但为何很多人仍感觉假期不够用？北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏认为，目前国内的休假总量并不算少，居于世界中等水平之上；人们之所以感觉 " 假荒 "，是因为现行的休假结构不合理。

刘思敏解释称，随着国内经济水平增长，人们精神需求提升，旅游成了很多人的选择。但 " 风景在远方 "，除了国庆、春节两个长假外，其他诸如清明、端午等三天假期，并不足以支撑远游以及长途探亲等较为耗时的安排。

带薪假期能否破解 " 集中休假难 "?

一直以来，国家层面始终要求把带薪年休假制度贯彻落实。然而截至目前，不少人尚未享受到这一权益。

数据显示，主动放弃带薪休假权益的人不在少数。中国社会科学院旅游研究中心发布的《休闲绿皮书：2017~2018 年中国休闲发展报告》指出，在北京市有业群体中，2016 年有 30.1% 的人没有享受带薪休假。在这些人中，" 工作太忙，没时间休 " 的占比达 45.6%，" 单位无带薪休假制度 "" 竞争压力大、担心失业 " 等原因位居其后。

刘思敏对此表示，带薪休假制度并非促进旅游消费需求释放的原因，而是经济发展的必然结果。他以美国为例解释说，美国的带薪休假并没有写入法律，但落实情况和休假时长均高于中国，这是因为，我国目前的劳动力市场依然供过于求，人们担心丢了饭碗，只得无奈放弃休假。

这也就使得，带薪休假对不少人来说，依然是 " 远水解不了近渴 "；长假，特别是国庆长假，仍旧是人们集中出行的首选。

契合休假需求，专家建议增设黄金周

谈及休假的重要性，中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林说，适度的休假和人们的幸福指数直接相关，甚至反过来激发人们工作效率，提高生产力。而休假更意味着人们有时间消费，某种意义上更能促进经济良性发展。

那么，如何才能完善休假结构呢 ?

盘和林建议采用分时休假的办法，即由民众在固定的休假天数中，自己选择休假时间，以实现 " 错峰出行 "。

刘思敏则认为，应恢复原来的五一黄金周，并在 8 月增设 " 避暑黄金周 "。他解释说，无论是带薪休假还是增添小假，都无法真正意义上缓解出行压力。

刘思敏表示，人们集中在十月或寒暑期出游，这是消费习惯所决定。且人们回家探亲、办婚礼、甚至领略四季风光都成了刚需，但如今需求却成了 " 堰塞湖 "，无法彻底得到满足。所以才有了今天国庆、春节人满为患的尴尬。

故而，刘思敏建议在每个季度都设置黄金周，以此满足大家不同的休假需求。他补充说，其实增设两大黄金周，只需新增 5 个休假日，其中 2 天放在原有 3 天休假基础的五一期间，另 3 天放在 8 月、连休周末，这样就能让每个季度都有黄金周。

对于这一话题，网友们纷纷围观，并发表自己的观点：

@唓 ZZzzzzzz : 这一届专家是我见过最靠谱的

@蔡少佛 : 公务员吧，私企都是单休的

@晴天 : 这才像专家说的话

@视界掠影 : 貌似只有国企和大白领以上的人员才能享受这么多假期呢吧。。。

@负一度体温 : 真羡慕你们有黄金周

@胖达啊 panpan 泫 : 假期结构非常不合理好吧 每次节日都是排在最后假期一天的 服气

@墨様年华 : 砖家你说的对，可是我并没有休这么多假

@世界有你最疯狂 : 支持。但是企业负担太重，只有加上班时间

@童话迷失 : 高速路周六日免费

@詹旎迩叡 : 还要实现中国梦呢，哪有空休假

@梦生和坏 : 是啊，很少有单位是双休的

@小小的感动雨纷纷 L : 双休都是奢求。