朝鲜过去一周里两次试射的究竟是不是“弹道导弹”？一个“有图有真相”的问题，却难倒了日本政府。

背后的原因还是美国。

由于担心“影响美朝谈判”，美国在确认朝鲜上周六试射弹道导弹后，要求日本“暂时不要公布”。可数天后，美国国防部却自己承认，朝鲜周四（9日）发射了两枚短程弹道导弹，并以制裁名义扣押一艘朝鲜货轮。

这让一直“默契配合”的日本政府措手不及。当地时间10日上午，日本内阁及防卫省发言人在记者会上支支吾吾，直到中午才与美国统一步调，承认“可能是短程弹道导弹”。

当天下午，内阁官房副长官野上浩太郎匆忙向朝鲜提出抗议，可美国之后又反复表示“还在进行分析”。共同社评论，日本“被美国牵着鼻子走”。

标题：共同社

美国：是弹道导弹，但日本不要说

朝鲜过去一周高调进行两次“战术制导武器”试射，金正恩亲自观摩，被广泛解读为因无核化谈判停滞而向美国施压。

上周六，韩国联合参谋本部宣布朝鲜当天向日本海试射一枚导弹，飞行距离在70到200公里。但军方不久后将措辞改为“数枚不明短程飞行体”，并强调“不是弹道导弹”。

结合朝中社公布的图片，观察者网军事评论员曾研判朝鲜发射了最新型固体短程地地导弹，即去年建军阅兵中展示的朝鲜版“伊斯坎德尔”。

朝鲜4日发射的导弹，外型与俄罗斯“伊斯坎德尔”地地导弹高度相似 图自：朝中社

共同社报道，美方在事后曾通知日本，认定朝鲜周六发射了一枚弹道导弹，但基于“担忧对美朝谈判造成影响的总统特朗普(专题)的意向”，要求日本暂不公开，而是宣称“正在分析（型号）”。

当地时间周一（6日）晚，日本首相安倍晋三与特朗普进行了40分钟的电话会谈。内阁官房副长官西村康稔向媒体表示，特朗普并未在电话里承认飞行物就是弹道导弹，“详情不便透露”。

安倍在通话后向媒体强调，日美应对朝鲜半岛无核化问题“将在所有方面保持完全一致”，两国同意“合作对飞行物展开分析”。

日本内阁官房副长官西村康稔

二次试射后美国认了，日本猝不及防

日本配合美国的说辞并未持续多久。

三天后（9日），朝鲜从西海岸向日本海再度发射两枚飞行物，韩国军方观察到的飞行距离分别为420公里与270公里。

美国东部时间9日晚，五角大楼确认朝鲜发射“数枚短程弹道导弹”，射程超过300公里。美国司法部当天也宣布，以违反联合国及美国制裁名义，扣押一艘去年被印尼政府拦下的朝鲜运煤船。

对于抱着“暂不宣布”默契的日本政府来说，来自美国的消息猝不及防。

大约同时（日本10日早），在美方表态已经公开的情况下，西村与防卫省官员却只能硬着头皮地重复之前的说法，“正在进一步分析”、“尚待确认”。

共同社称，日方花了数小时沟通，直到当天中午前才与美国统一步调。防卫相岩屋毅随后宣布，“基于我们对信息的全面分析，日本政府认为，周四朝鲜发射的飞行物可能是短程弹道导弹”。

日本防卫相岩屋毅10日表示，认为朝鲜发射了短程弹道导弹

下午，官房副长官野上浩太郎匆忙向朝鲜提出抗议：“弹道导弹试射明显违反了相关联合国安理会决议，十分遗憾。”

而日本政府消息人士透露，美国在作出宣布后又反复表示“还在进行分析”，这令野上的抗议显得十分尴尬。共同社评论称，日本“无法预测美国的做法”，“被牵着鼻子走”。

“弹道导弹之谜”的政治攻防

朝鲜试射的究竟是不是“弹道导弹”？美国、日本以及韩国在相关说法上反反复复、举棋不定，原因也与政治有关。

国务卿蓬佩奥在上周六的试射后曾表示，美朝无核化谈判的重点是“切实威胁美国安全的洲际弹道导弹”。他将朝鲜发射的飞行物称为“运载火箭”，故而“没有越线”。

韩国国家情报院10日向国会报告，朝鲜两次发射的飞行物外观相似，但还需精密分析其参数才能确定，而相关过程可能持续数月，现在无法回答是否为“弹道导弹”。

对于这一问题，中国外交部发言人耿爽10日在记者发布会上表示，目前不掌握朝鲜发射物种类与性质的具体信息。

《韩民族日报》指出，韩美政府在此事上持慎重态度，一方面是不想打破朝美对话；另一方面也在于，若坐实为“弹道导弹”，将被迫依据联合国安理会2016年关于停止发射弹道导弹的2270号决议谴责朝鲜。

日本外务省消息人士称，美国目前避免以强烈言辞批评朝鲜，日本政府也需要一同维持“对话氛围”。

在周一与特朗普的通话中，安倍表达了愿意“无条件会晤”金正恩、解决两国间人质问题的意向。他此前曾将希望寄托于特朗普借“特金会”代为传话，但进展甚微。

上月29日，安倍夫妇访问美国，在合影时一度被特朗普“独霸红毯” Photo IC

通过特朗普向金正恩施压从而推动解决人质问题，这一依赖美方的谈判方式可谓“走到尽头”，共同社表示。