贸易谈判:若中国操纵货币 美国将重罚

美中贸易谈判正在进行中,除了执法机制和关税是当今谈判重点外,阻止中共操纵货币以增加出口,也是美方的要求之一。

美中贸易谈判进入执法机制讨论的关键阶段,另一个议题也成为谈判要点之一,即如果中共操纵货币、以此增加商品出口的话,美中贸易协议中可能包括对中共的处罚措施。

美要求中方披露更多经济行为

《华尔街日报》4月12日报导,据熟悉谈判的现任和前任美国官员表示,作为未来贸易协议的一部分,美国和中国已同意采取措施,美国官员将通过要求中方披露更多经济行为,来阻止北京操纵货币。

这些官员说,如果中共操纵人民币以增加出口,这违反了国际准则,相关协议可能包括对中共的处罚措施。

美国长期以来抨击北京涉嫌操纵人民币的行为。美国财政部长史蒂芬·姆钦(Steven Mnuchin)在接受《华日》采访时说:“货币的根本问题是,我们希望确保人们履行其义务,不会因为竞争目的而使货币贬值。”“这就是目标。”

美国前财政部高级官员、彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)联合创始人弗雷德?伯格斯滕(Fred Bergsten)表示,可执行的货币措施“将是重要的,代表着在货币操纵问题上实行纪律的进一步进展”。

美方要求中共进行更大程度的经济披露措施,用于评估货币政策是否涉及操纵汇率。北京方面没有披露其外汇储备的构成。中共央行4月12日公布的数据显示,3月末,中国外汇储备余额为3.1万亿美元,这是世界上最大的外汇储备量。但外界仍很难评估北京是否在操纵人民币。

美中贸易协议将包括执法和货币部分

在周三晚些时候举行的国际货币基金组织会议上,姆钦表示,美中双方已接近完成货币协议,最终将限制北京操纵人民币汇率,以获取不公平贸易优势的能力。

中共央行行长易纲上月在新闻发布会上也表示,更好地披露(中共)央行的外汇业务将是贸易协议的一部分。

美国官员对《华日》说,货币条款和整个协议的执行系统已被敲定成为美中贸易协议一部分。

美国财政部官员拒绝提供有关货币执法规则的更多信息,美国贸易代表罗伯特?莱特希泽(Robert Lighthizer)的发言人拒绝发表评论。中共驻华盛顿大使馆发言人没有立即回应置评请求。

一名美国财政部高级官员对《华日》表示,美中货币协议与川普政府去年与加拿大和墨西哥签署的北美自由贸易协定改革有相似之处,不过在“某些方面超出了”美国 – 墨西哥 – 加拿大协议(USMCA)。

美中贸易协议仍在谈判中,美国官员警告说,在双方就所有问题达成一致之前,任何事情都不会是最终的结果。

路透社此前曾报导,美中双方的贸易协议包括六个结构改革领域:强制技术转让和网络盗窃、知识产权、服务、货币、农业和非关税贸易壁垒。

参议院财政委员会主席查克?格拉斯利(Chuck Grassley)说:“执法是一件非常重要的事情,否则你所取得的所有成就都将是空洞的胜利。”

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