北京时间10月23日，习近平出席港珠澳大桥开通仪式，国务院副总理韩正（右五）、刘鹤（右六）、国家发改委主任何立峰以及粤港澳三地主官均陪同出席（图源：Reuters）

外界关注的习近平“南巡”于北京时间10月22日成行，根据中国官媒的报道，习先是到珠海横琴开发区，参观粤澳合作中医科技园，并考察中国知名民营企业格力电器公司。后于23日出席港珠澳大桥开通仪式。

习近平一行陪同官员中，中国国务院副总理韩正、副总理刘鹤、中共中央办公厅主任丁薛祥、国家发展与改革委员会主任何立峰、广东省委书记李希、省长马兴瑞、香港特首林郑月娥及前任董建华、梁振英，澳门特首崔世安均有出现。为什么这些人会陪同习近平一同出席，背后有何玄机？

中国三地主政者现身无意外

港珠澳大桥是习近平“亲自谋划、亲自部署、亲自推动”的粤港澳大湾区的核心工程，旨在打造粤港澳半小时生活圈，大桥通车后，香港、澳门与中国大陆的经济、人员、文化交流将更为密切。中共旨在通过大桥的通车，使得港澳与中国大陆全面融合，因而，港珠澳大桥通车对于广东省、香港和澳门三地发展来说都极为重要，此次包括广东省委书记李希、香港现任行政长官林正月娥、澳门现任行政长官崔世安、香港前任行政长官董建华、梁振英等两岸三地在职和卸任高层现身，并无意外。

不过，香港第二任行政长官曾荫权因2017年被裁定公职人员行为失当罪成，判囚20个月，无缘出席此次仪式。

韩正、刘鹤和何立峰为何陪同

作为中共粤港澳大湾区建设领导小组组长，韩正此次现身开通仪式也在情理之中，实际上不只是大湾区建设，韩正作为中央港澳协调工作小组组长，主导港澳事务。

从韩正兼任职务及其所主管的改革领域来看，主要涉及政府职能转变、京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、海南深化改革开放等，而广东省的发展主要是民营经济和对外贸易领域的事务，与韩正的主管领域关系并不很大，因而，在习近平接下来对广东本地的考察行程中，韩正可能不再跟随。

在中共粤港澳大湾区建设领导小组中，中国发改委担任统筹执行角色。因而，此次陪同习近平出席港珠澳大桥开通仪式的，也包括中国发改委主任何立峰。而鉴于发改委在中国经济中负责统筹执行，何立峰料仍将继续陪同习考察。

分析认为，发改委在中国一度有“小国务院”之称，作为政府调控市场的手，在中国的经济体制中扮演着重要角色。经历中共今年3月的机构大改革，发改委的职能虽已被大幅削减，不过发改委的官员由于其对宏观经济的把握和协调能力，仍然继续在中国经济决策中处于重要地位。

何立峰具有丰富的地方管理经验，其上调国家发展与改革委员会任副主任前，曾先后担任福建省泉州、福州、厦门这三个福建最重要城市的一把手。而后转赴天津，任天津市政协主席。其在这些沿海开放城市任职的经历，为其在发改委这种综合协调机构中任职提供了丰富的管理经验和开阔的视野。

在此次习南巡的陪同官员中，国务院副总理刘鹤再次现身。

这已是刘鹤近日来第六度公开活动。先前，刘鹤接连召开国务院国有企业改革领导小组会议、促进中小企业发展工作领导小组第二次会议、金融稳定委员会会议，期间还接受多家中国官媒联合专访，全面回应中国经济目前局势和前景。

分析认为，刘鹤扮演着中共经济改革方略实际执行者的角色。

广东是中国民营经济和对外贸易最为发达的省份，近期中国舆论场上国进民退的焦虑，虽经习近平、李克强多次表态，但仍未完全平息，外界普遍期待习近平在此次“南巡”中就此问题进行实质性回应，刘鹤现身陪同说明习此次南巡经济改革仍是考察重点。

早前习近平考察东北三省时，刘鹤也曾陪同。东北振兴主要涉及国有企业改革的问题，广东作为民营经济发达地区，主要涉及的是民营经济改革的问题，刘鹤在两次考察中均现身，一南一北相互呼应，显示出刘鹤协调推动中国经济结构性改革落地的重要角色。

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