大陆领导人习近平2日在《告台湾同胞书》40周年纪念会上发表对台谈话，提出新时代下新的对台工作方针。重温40年前的今天，时任中国全国人大常委会委员长叶剑英发表了《告台湾同胞书》，打开两岸的国共对峙已久的僵局。不禁感概"光阴荏苒，又早新春"。其实，《告台湾同胞书》共有五份，但最着名的就是时任国务院研究主任胡乔木和时任《人民日报》社国际部负责人谭文瑞共同起草的第五份《告台湾同胞书》，影响两岸关系深远至今。

胡乔木。(图片翻拍自长安街知事)

谭文瑞。(图片翻拍自长安街知事)

据香港《苹果日报》报导，《告台湾同胞书》共有五份，前四份不算有名。最早是由大陆的台湾民主自治同盟，于1950年2月28日发表，内容首次提及要解放台湾。第二次发表于1958年10月6日，即八二三炮战结束后翌日，由中国共产党中央委员会主席毛泽东亲自撰写，内容是要求台湾一同对付美国的帝国主义，以及提前通知停止炮击金门七天。第三次发表于1958年10月25日，内容是警告台湾与美国结盟是没有出路，应团结一致对外。第四次发表于1958年11月1日，但未公开发表。此时，海峡两岸依旧是紧张对峙的局面。

时间来到1979年12月6日，中美两国发表建交公报，确定将于1979年1月1日正式建立外交关系。据大陆《上观新闻》报导，美国承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。中美两国终于得到共识，也为争取和平解决台湾问题创造有利条件。

大陆官方就中美建交举行的中外记者招待会上，阐述了新的对台政策：台湾是我国的神圣领土。台湾人民是我们的骨肉同胞。台湾回到祖国的怀抱，实现祖国统一大业是包括台湾同胞和全国人民的共同愿望。我们的一贯政策是爱国一家，爱国不分先后。我们希望台湾同胞和全国人民包括港澳同胞、海外侨胞，一起为祖国统一大业继续作出贡献。

12月17日，在中共三中全会召开前夕，大陆纪录片《台海纪事》报导，邓小平指示胡乔木，负责起草一份有关台湾问题的重要文稿，胡乔木找到谭文瑞，并告诉谭文瑞，邓小平布置了一项任务，要在1979年元旦，以全国人大常委会名义，发布一份告台湾同胞书，要在三四天内起草一个初稿。

微信公众号《长安街知事》详述胡乔木向谭文瑞传达邓小平对这份文告的期望。胡乔木对谭文瑞：在这份文告中，要表明我们和平统一祖国的意愿和政策；不再用解放台湾的口号，并要宣布停止炮击金门等沿海岛屿；提出两岸通航、通邮、通商。

根据《台海纪事》，谭文瑞按照邓小平的指示，在三四天的时间内，起草一份初稿，交给胡乔木。经过胡乔木精心修改润色后，12月24日，两人带着修改稿，到邓小平家里，请他审定。两天后，五届全国人大常委会五次会议，讨论通过了中华人民共和国全国人大常委会告台湾同胞书，这份仅有1800字的重要历史文告，静静等待发表的时机。

1979年文旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布争取实现和平统一的大政方针，呼吁台湾当局以民族利益为重，对实现祖国统一的事业作出宝贵贡献，以及通过商谈结束台海军事对峙状态，撤除阻隔两岸同胞的籓篱，实现通航通邮，发展贸易，进行经济交流。

也是在这一天，大陆展现诚意，时任国防部长徐向前发表声明，宣布从即日起停止对大金门，小金门，大担和二担等岛屿的砲击，正式宣告结束1958年开始的人民解放军对金门等岛屿的砲击。

同样在今天，中美两国正式建立大使级外交关系，美国政府宣布断绝同台湾的外交关系，终止美台共同防御条约，并于年内撤走驻台美军。中美关系步入一个新的阶段。《告台湾同胞书》发表后，邓小平访问美国，他在华盛顿参众两院发表的演说中明确表示，我们不再用解放台湾这个提法了，只要台湾回归祖国，我们尊重那里的现实，和现行制度。

四年后，1983年，邓小平会见美国西东大学教授杨力宇时，发表着名的"邓六条"，强调台湾问题的核心是统一；两岸制度可不同，但国际代表只能是中华人民共和国；不赞成台湾"完全自治"，否则成为两个中国；台湾司法独立，可保留军队等。也就是所谓的"和平统一、一国两制"方针。

对于大陆的举动，1979年4月，时任总统的蒋经国于国民党中常会上，提出"三不政策"，以不接触、不谈判、不妥协作为反击。台湾内部也展开了一场激烈的"保守派"与"开明派"政治路线斗争，彼此经常在报章杂志上撰写文章，各抒己见，毫不相让，犹如经历了一场小规模的"百花齐放"时代。但历史洪流终究是抵不住，1987年，两岸开放探亲交流，宣告蒋经国的"三不政策"的瓦解。

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