刘鹤(左)王岐山(右)在中国对美外交政策上有着重要的影响力(图源:AFP)
在4月2日的例行记者会上,有记者提问“能否介绍国务院副总理刘鹤赴美进行经贸磋商的情况?”中国外交部新闻发言人耿爽称“我目前没有可以介绍的情况”。
此前4月1日耿爽称“关于第九轮中美经贸高级别磋商,中国副总理刘鹤已经启程前往美国”。
通过观察可以发现,此次刘鹤访美和以往大不相同。
不确定的访问
一方面,中方没有提前公布确切的访问日程。
算上这一次,G20(二十国集团领导人峰会)习特会后,中美共进行了5次谈判,刘鹤共访问美国三次,美国代表团访问中国两次。此前无论是刘鹤访美还是美国代表团访华,双方都提前公布具体的日期。比如中国商务部曾在1月17日提前宣布刘鹤1月30日至31日访美的日程,曾在2月19日宣布刘鹤2月21日至22日同美方磋商的安排。
而此次,除了中国外交部在4月1日证实刘鹤已经启程,中国官方截止多维记者发稿并未公布刘鹤相关具体日程。
中国商务部3月28日的记者会上,发言人说“下周,刘鹤副总理将访问华盛顿,与美方举行第九轮中美经贸高级别磋商”。
此前3月21日的记者会上,中国商务部发言人宣布,“莱特希泽(Robert Lighthizer)、姆努钦(Steven Mnuchin)将于3月28日至29日应邀访华,在北京举行第八轮中美经贸高级别磋商。刘鹤副总理将于4月初应邀访美,在华盛顿举行第九轮中美经贸高级别磋商”。
中美第八轮谈判3月29日结束后,中国官方3月29日发布新闻通稿说“刘鹤副总理将于下周应邀访美,在华盛顿举行第九轮中美经贸高级别磋商”。
但是截至刘鹤已经启程,中国方面也并没有明确说刘鹤的具体日程是从哪一天到哪一天。
另一方面,美国方面的表态也较为模糊。白宫于3月23日宣布,在美国贸易代表团3月28日至29日访华开启第八轮中美高级别贸易谈判后,中国副总理刘鹤将率领中方代表团于4月3日访问美国进行第九轮高级别贸易谈判。有白宫官员表示,中美有望在4月底前达成协议。 白宫仅仅说刘鹤4月3日开始访美谈判,并没有说此次谈判的结束日期。
此外,第九次磋商和第八次磋商的时间间隔极为短暂。
第八次磋商3月29日结束,刘鹤4月1日即启程赴美,仅仅间隔两天。刘鹤1月31日结束访美后,2月14日至15日美国代表团访问中国,2月21日至24日刘鹤再次访问美国。此次美国代表团是3月28日至29日访华。以往的时间间隔最短也有一周。
刘鹤此次访美按照惯例会在莱特希泽陪同下再次见到特朗普(图源:Reuters)
不确定是否谈妥
中美之间的谈判已经进入了最后的文本校对阶段,此前美国官员说中美有望在4月底达成协议。但是目前来看,中美之间的分歧并非短期内可以弥合。
白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)表示,两国已接近但是还没有达成协议。美国愿意把谈判延长几个星期甚至几个月。有美国媒体称,特朗普(Donald Trump)3月初在白宫曾在此询问莱特希泽贸易谈判多久能达成协议。莱特希泽再次说服特朗普,当前的协议文本还不够好,需要继续施压北京。
3月29日刚刚结束的谈判上,据中国官方媒体报道,中美为了某个单词可以争吵两个小时。 此次刘鹤访美具体行程没有公布,可能是因为不确定中美会就某些细节争吵多久,无法确定具体的访问时长。
接近尾声的谈判,久决不下。同时中国暂停对美国汽车加征关税,通过《外商投资法》,一系列利好消息也是在稳定中美关系。
一直进行良性谈判,一直进行有效磋商,一直没有结果,这种情况或许并不是不能接受。特朗普要的是竞选连任,中国要的是保持中美关系稳定。这一场没有最后时间期限的谈判,或许对中美双方都有利。
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