【周末话题】变局中的定数

中美第十一轮磋商结束后,局势变得很快。

当地时间周一(13日)晚,美国贸易代表办公室(Office of U.S. Trade Representative,USTR)发布公告,公开了对约3000亿美元中国输美商品加征关税的清单。



就在上周五(10日),美国贸易代表莱特希泽声明称,周一公布的清单将面向所有目前还未被加征关税的中国产品。


当晚公布的清单长达142页,涵盖了3805种产品,包括农畜产品、衣物、家居商品、手机、笔记本电脑等在内的消费品,最高将征收25%的关税。

不过,USTR在公告中明确,拟征税产品不包括药物、特定医疗产品、稀土材料和关键矿物(critical minerals)。


对于这一细节,14日晚,路透社援引咨询企业Adamas Intelligence方面的观点称:“(稀土等)对美国工业和国防至关重要,短期内没有其他供应可以替代。若加征关税,将使美国承受比中国更大的痛苦。”


值得注意的是,相比之下,去年2000亿美元商品征税意见的征询时间跨度达71天,而这次只有42天。


中方这边,在会谈后重申原则立场,驳斥美方所谓“倒退”的指责,首度公开三个核心关切。

除此之外,中方最近密集发声,火力十足。比如《新闻联播》里全网刷屏的那段“国际锐评”,比如《人民日报》署名“国纪平”的文章《任何挑战都挡不住中国前进的步伐》。


这里表达的立场十分明确——

如果有人继续无视磋商的平等互利原则,心存侥幸觉得极限施压管用,那么中方也没有任何其他选项,只有反制这一条路。

如今在华盛顿,似乎已经不存在井然有序的政策过程。恰恰相反,特朗普事实上宣布针对中国进入了“言论开放期”。这使得目前特朗普政府中的所有人都可以随心所欲地抨击中国。所有参与国际事务的部门和机构——例如美国特别贸易代表、国务院、财政部、司法部、商务部、国防部和国土安全部——在对待中国的问题上都在各行其是。总统掀起了一场毫无组织纪律的突击行动,却也一如既往的运用高压力图令中国屈服于自己的保护主义和重商主义要求。


否则,如何解释富有、偏执和骄纵的特朗普的歇斯底里?他不断地推动“建墙”和“把他们关起来”。想到这个掌握世界上最令人生畏核武库的男人,花时间去纠缠无法穿过的边界墙,并派军队阻挡一群衣衫褴褛、两手空空的难民越境,就觉得让人抓狂。美国的移民和难民处置也许的确需要一场行政改革,但还不到大喊“狼来了”和动用军队的时候。然而,贸易战的硝烟直上,确实结结实实也波及如教育交流,或是控制太平洋的航道等各方面。似曾相识的同样病态焦虑和信心不足,是更理性的头脑无法想象的,但如今,美国总统圈子里一群热衷挑起与中国激烈冲突的好战顾问占了上风。

近日,美国国务院政策规划主任斯金纳在出席一个防务论坛时发表了一些令人惊讶的言论。她在描述中美关系时称,中美之间的竞争是“与一个非常不同的文明、不同的意识形态之间的争斗”,“特别引人注目的是,这是第一次我们将面临一个不是高加索人种的强大竞争对手。”

斯金纳的发言确实特别引人注目,她的这段讲话很快在美国学界和媒体中快速传播。在成为国务院资深官员前,斯金纳是一位知名的国际关系研究学者,曾师从小布什时期的国务卿赖斯。美国媒体猜测,从斯金纳的职位和学术履历看,这段发言或许有着更加深远的涵义,或许意味着美国对华战略正在发生又一次质变,即中美从战略竞争者正在走向文明对抗者。显而易见,这是一个更加危险的信号。


特朗普任期是建立在下层中产阶级对于被移民所取代以及工作岗位被外包给外国人的恐惧情绪基础上的。他的竞选活动在美国民众——尤其是虔信宗教的美国民众——对于本国管理层和政治精英对于自己福祉显而易见的轻蔑对待与无动于衷所产生的愤怒情绪中寻得了根基。对于很多人而言,中美之间贸易的不平衡以及中国对美国技术的窃取成为了解释收入分配越发不均、机会平等每况愈下、就业市场的去工业化以及乐观情绪烟消云散等美国社会中种种现象的原因。


而2008年金融危机所暴露出的美国精英阶层的无能,种族暴力事件和大规模枪击事件的不时爆发,华盛顿政坛一而再再而三陷入瘫痪的处境,再加上“美国优先”这一傲慢的单边主义口号,也极大地降低了这些年美国对于中国精英的吸引力。我的一位在美国工作的朋友就坚决不愿意父母也办理移民,理由是,担心美国疯狂的举动会带来国内有限的安全,自己的家乡会是自己有可能的避难所。


结果就是,如今中美关系之间的互动充斥着对彼此的责难,却缺少在经验上具有足够依据的信息,以佐证其行为所激发出的激动情绪。对于双方来说,对方都被认定犯下了大错。针对对方的指控,双方都无法通过任何程序来证明自己并无过错。没有根据的胡乱猜测、推想、从可疑的假设出发进行先入为主的推理,以及媒体所引发的幻象,都一而再再而三地被重复,以至于有些已被当做了事实。当代美国民粹主义的煽动确保了在这个国家,压根不需要任何证据,就可以激发起有关中国的大声喧嚷。与此同时,中国用民族主义情绪来回应美国粗暴的言语和行动,极尽克制,但也开始蓄力反击。


就目前而言,美国与中国的关系似乎成为了由诸多相互矛盾的势力与因素混合而成的载体,这其中各种势力与因素都各有自己的宣扬者和支持者。某些人的憎恨情绪抵消了另外一些人的赞赏之情。各种声音充斥在网络上,各种情绪散播在评论间,恍恍惚惚。


美国的目的很明确:


首先,降低中国与美国经济相互依赖程度。

  

其次,试图阻止中国在全球治理中发挥更大的作用。


第三,试图阻挠中国的国际投资,遏制其技术公司,并阻止其科学与技术进步。


最后,军队直接对抗。


其实一年多的贸易摩擦,我们可以很清楚地看到,中国和美国这样大的经济体,只要自己不犯颠覆性错误,没有一个经济体能打败另一个经济体。经济如此,其他领域也一样。“美国第一”没问题,但前提是“解决问题第一。”离开了这个准则,就很难合理全面的提出建设性的意见和政策,个人如此,国家亦然。

  

然而,回应还是立竿见影的。比如,中国正式逮捕了五个多月前被拘留的两名加拿大人,指控他们触犯国家机密法律。在围绕中国电信设备制造商华为的未来的不断升级的纠纷中,中国政府开始加大对渥太华方面的压力。





新故相推

日生不滞



  


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