► 文 观察者网 谷智轩
投资规模560亿英镑(约合4868亿人民币),总长约550公里,部分路段设计时速达400公里/小时——英国高铁二号线(HS2)在该国乃至全欧洲,都被冠以“最大基建项目”的名号。
为了建设这条连接伦敦、伯明翰、曼彻斯特等英国主要城市的铁路,英国政府把求助的目光投向拥有世界最大高铁网络的中国。
然而对于双方可能达成的合作,英国议会内有人出来唱反调了,理由不是质疑中国建设高铁的能力,而是……怕盟友不高兴。
HS2项目示意图
“中国有着丰富的经验”
据英国《每日邮报》、《每日电讯报》等日前报道,上月,英国高铁二号线(HS2)公司首席执行官马克•瑟斯顿(Mark Thurston)飞往北京,与5家中国国有企业商讨高铁修建事宜。
上述消息也得到了中方的证实——中国国家发展改革委网站显示,4月11日,该部门外资司会见英国高铁二号线公司CEO,双方就英国高铁二号线最新进展情况、下一步招标安排等进行了深入交流。英国驻华使馆、中铁总、中国中车、中铁建、中国中铁、中国通号等相关企业代表参加会议。
《每日邮报》报道称,如果双方的合作得以放行,中国将“有效地(effectively)”参与到这个英国最大的基建项目中。
事实上,早在2015年4月,中国南车就在伦敦成立子公司,开始为竞标英国高铁二号线做准备,寻求为该项目提供列车、建设、运营、维护和保养等一系列服务,其竞争对手当时包括法国阿尔斯通、德国西门子及日本日立等世界知名公司。
另外,中国中车2015年7月向马其顿政府交付动车组,也表明中国动车组产品能够符合欧洲铁路技术规范(TSI)。
HS2线路规划图,蓝线为1期,红线为2期
虽然中英双方可能达成的合作早已埋下种子,不过对于中企的介入,英国议会内却传来不和谐的声音。
一名保守党议员声称,英国政府鼓励中国参与建设这条560亿英镑的铁路线,使英国与主要盟国的关系进一步紧张。
另一名资深保守党人则说,“我们盟友提出的潜在反对意见……将不仅适用于通信网络,也适用于(高铁)这类基础设施投资。”
尽管他们并没有明确指出所谓的盟友是谁,但不难看出,在通信网络建设上拉拢英国排挤中企的,正是美国。据英媒上月底曝料,特蕾莎•梅政府已经给中国华为公司“开了绿灯”,允许后者“有限制地”参与英国5G网络建设。
而对于保守党人的上述质疑,高铁公司站出来说话了。
英国高铁二号线一名发言人表示,“当我们制定计划,并开始建设英国新的高速铁路时,向其他国家现有的高铁网络学习是很重要的。”
“在修建数千公里高铁方面,中国和日本有着等国有着丰富的经验,也正从这些投资中获得经济效益。他们对车站设计、维护和运营流程等核心要素的知识和理解,将帮助我们建设我国最好的铁路。”这名发言人进一步指出。
英国铁路承包商香农铁路服务公司(Shannon Rail Services)总经理卡尔•希利托(Carl Shillito)则在推特上借“华为被打压”一事嘲讽道,“我不觉得火车能够‘监听’我们。欢迎国际专家加入我们的行列,建设英国高铁二号线。”
希利托推特截图
中国高铁规模傲视全球
具体来看,中国在高铁领域的经验,到底有多丰富呢?
据中国交通运输部上月发布的《2018年交通运输行业发展统计公报》,截至2018年年底,中国高铁的营业里程已经超过2.9万公里。
今年1月,中国铁路总公司表示,2019年还将投产高铁新线3200公里,届时高铁营业总里程将超过3万公里。
国际铁路联盟(UIC)的数据显示,截至去年10月1日,中国高铁不管是运营中还是建设中的里程,均遥遥领先全球其他国家和地区——差距有多悬殊?看看下面这张图:
《新京报》基于UIC数据制图
根据目前可获得的信息,在按客流量和里程计算的全球高铁市场,中国大陆占了65%的份额,排第二的日本仅占14%,而这还仅仅是2016年的数据。
对于显而易见的差距,英国广播公司(BBC)1月报道直言,与中国的高铁建设速度相比,用“蜗牛速度”来形容英国可能都是过奖了。
至于高铁建设慢的原因,BBC称是对考古发掘与环境保护的顾及,以及严格的审批。
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