继中国全国人大通过制定“港版国安法”的决定后,北京再以《反分裂国家法》警告台湾:保留各种选项不放弃对台用武。随着台海情势可能升级,五角大楼官员说,美军有防范各种可能冲突的准备,如果习近平下令中央军委会采取攻击行动,美国要确保接到命令的人“对是否能执行这个命令心中有所疑虑”。
星期五(5月29日),北京当局在《反分裂法》施行15周年座谈会上警告台湾,它从未排除以军事选项促成统一。
随着解放军近来在南中国海、东中国海及台海周边的军事活动增加,北京当局这个星期对香港及台湾的强硬姿态都引起各方对台海冲突可能一触即发的担忧,台湾外交部长吴钊燮这个星期就在《福克斯新闻网》的专访中说,中国可能以台湾作为替罪羔羊来解决自己面对的内部危机。
美国共和党籍联邦参议员鲁比奥(Marco Rubio, R-FL)星期四也在一个推文中警告说,“从中国共产党对香港所做的事可以得到两个启示:第一,他们会签几乎任何协议,因为只要/或当他们认为有需要时,就会毁弃他们所作的承诺;第二,他们今日在香港所做的,就是他们接下来想对台湾做的。”
对于美国如何防范中国对台使用武力,美国国防部负责东亚事务的副助理部长科林可(Heino Klinck)说,美国有军队就是要防范各种可能的冲突,“如果习近平召集中央军委会并下令军委会成员对某个地方采取攻击行动,我们要那些穿着制服的专业人员在心中有所疑虑,是否他们实际上有办法执行那个交给他们的命令。”
科林可是在全球台湾研究中心(GTI)星期四一场网络研讨会上针对美国之音的提问做出这个答复。
他说,美国不仅在印太地区,而是在全球的军队都以威慑冲突为目标,并且准备好万一威慑失败,也要确保美国能够超越并击败对手。 “我们有任何你可以想象得到,甚至是你想象不到的应变计划来应对美国可能在全球面对的挑战。”科林可以新冠肺炎(COVID-19)疫情为例表示,美国国防部一直都有各种计划、模型、模拟行动和训练来应对这个大流行。
“至于看得见与看不见的对台湾的支持,我可以告诉你的是,我比较不注重象征意义而是更注重功效。”
对此,科林可举例说,美国鼓励台湾发展“整体防卫构想”(ODC),如果台湾要在传统防卫能力和不对称防卫上取得平衡,去年美国历史性的军售即以F-16战机、M1A2战车等传统武器为重点,现在美国将要专注的是台湾的不对称防卫能力,尽管其中有些武器不像战机或坦克那么有吸引力,但他说,这些武器对于威慑或击败解放军却是“非常、非常有用”。
科林可也重申,美国国防部严肃看待在《台湾关系法》及《2020财年国防授权法》(NDAA of 2020)相关条文下对台湾安全防卫的承诺,将会持续确保台湾拥有足够自我防卫能力,也确保美国的印太驻军有能力来应对挑战。他说,印太司令部及夏威夷美军最重要的焦点,就是中国解放军的侵略性活动(PLA aggression)。
此外,在香港情势变动下,美国是否会考虑未来将美国军舰转到台湾港口停靠?对此,科林可表示,国防部没有考虑过这个可能性。“正如大家所知,我们与台湾没有外交关系,港口停靠会带有某种主权的展示,所以坦白说,这么做将会有一些挑战,我们未曾对此有过仔细考量。”
星期五,中共政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在北京的《反分裂国家法》实施15周年座谈会上称,“‘台独’分裂势力误判形势,不断挑衅”,严重挑战中国维护国家主权及领土完整的底线,中国对此“必须坚决遏制打击。”
栗战书援引法律相关规定重申,如果台独分裂势力一意孤行甚至铤而走险,中国“将采取一切必要手段”粉碎台独分裂图谋。
2005年3月14日实施的《反分裂国家法》第8条规定,“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”
中央军委联合参谋部参谋长李作成也强调上述条文规定,表示中国“不承诺放弃使用武力”,保留采取一切必要措施的选项,就是要稳控台海局势,防止两岸关系偏离和平发展轨道。
他说,台湾问题是中国内政,不容外来势力干涉,“今天的中国不是孱弱的旧中国”,在综合国力及军事实力上中国都已经发生翻天覆地的变化,解放军有能力“挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。”
对于中国的强硬表态,台湾国防部长严德发星期五在立法院受访时表示,中共从不放弃对台动武,自年初至今已经在台海进行8次军事威慑及针对性的活动和训练,“这都感觉得到、看得到的”,台海情势越趋严峻众所皆知,台湾军方会“坚守国土主权、坚守民主自由”,对此“做最坏打算”,但也会“完成最好的准备。”
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