【侨报讯】据华盛顿邮报报道，一天前，在毫无征兆的情况下，总统特朗普突然宣布国土安全部（DHS）部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）即将离职。这一内阁中最困难的职位将由现任美国海关及边境保护局(CBP)局长凯文·麦卡利南(Kevin McAleenan)接任。

斯蒂芬·米勒是国土安全部改组“幕后推手”

尽管麦卡利南已被任命，但知情者称，国土安全部实际上已处于白宫顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)的掌控之中，他是特朗普政府中最强硬的反移民派之一。
 

Who is Kevin McAleenan? Meet the man replacing Kirstjen Nielsen as Acting Head of Homeland Security https://t.co/0Vn1MsyvRb pic.twitter.com/ZS0mAa7haf

— Newsweek (@Newsweek) April 8, 2019

凯文·麦卡利南(Kevin McAleenan)。

上周日，Politico网站报道称，白宫越来越收紧的移民政策正是出自米勒之手，他试图游说与他持同样观点的强硬派人士替换内阁官员。据称，米勒还曾致电给几个政府部门，愤怒地要求他们采取更多行动阻止非法移民流入美国。

一位接近尼尔森的人称：“肯定会有更大的改组，由斯蒂芬·米勒和政府内部坚定的右翼发起。”

据CBS报道称，米勒是国土安全部改组的幕后推手。据称，总统特朗普不相信尼尔森与他持有同样的反移民立场。

就在两天前，特朗普还意外撤销了对移民和海关管理局(ICE)局长维蒂洛（Ronald Vitiello）的提名，称他希望“更严厉”的领导者继任这一职位，两天后，他又发推宣布尼尔森下台。据《华盛顿邮报》（Washington Post）引用的政府官员的说法，米勒一直是维蒂洛的坚定批评者，于是特朗普决定放弃他，这被视为米勒影响力扩大的标志。

邮报周五报道称，总统最近甚至告诉米勒，他将负责处理所有移民和边境事务。长期以来，米勒一直被认为是政府中最强大的反移民声音之一，也是有争议的儿童分离政策的设计者，该政策遭到国内外的广泛谴责。

上周，在发给保守派媒体——每日来电者网站的一封电邮中，米勒表示，将“积极利用法规中所有的现有权力”来遏制非法移民。他表示，白宫“在打击非法移民和滥用合法移民制度方面，正在系统审查发典中所有的权限。”

麦卡利南面临艰难选择

成为代理部长后，麦卡利南将面临美墨边境十多年来最大规模非法移民浪潮。而在华盛顿，他又会同时面临来自总统的压力，要求他立即停止这一趋势。为实现这一目标，麦卡利南将不得不寻求民主党人的帮助，但这难上加难，因为他们在2020年选举之前几乎没有任何政治动机去帮助白宫解决移民危机。

现任CBP局长的麦卡利南似乎是国土安全部部长一职最合适的人选。他在芝加哥大学（University of Chicago）和阿默斯特学院（Amherst College）取得了相关律师学位，不仅对移民趋势的学术报告有所洞悉，同时具有长期移民事务经验。更罕见的是，麦卡利南在两党议员间都饱有良好信誉，真正了解移民问题跨越党派政治，并非轻易可以解决。

当前的问题是，麦卡利南能成为特朗普想要的“强硬”人物吗？他是否可以有效关闭边界，减少每个月抵达美墨边境的中美洲移民人数？

麦卡利南在奥巴马时期就在国土安全部任职，是时任CBP局长克里科夫斯基（Gil Kerlikowske）的副手。周日晚，克里克夫斯基表示：“当我回顾自己漫长的职业生涯时，我可以放心的把事情交给那些聪明、诚实和有智慧的人，我非常尊重和钦佩他们，凯文就是其中之一，我很高兴他会担任代理部长，但他将处于一个非常困难的位置，我一点也不羡慕他。”

麦卡利南本人也很清楚这个问题。根据国土安全部的初步数据，3月份美国当局拘留了近10万名移民，这是十多年来最高的月度总数。麦卡利南当时宣称，美国边境特工和基础设施达到“临界点”。

曾于2015年获得奥巴马政府颁发的最优秀公务员奖的麦卡利南曾称赞美国对中美洲援助的有效性，他非但没有将抵达边境的移民视为利用移民程序漏洞试图钻空子的“骗子”，而将他们描述为需要更多人道主义待遇的“弱势家庭”。他曾敦促政府启动一个快速和负责的筛查程序，让真正的寻求庇护者很快在美国开始他们的新生活。这立即将他置于总统的对立面，后者已削减了对中美洲国家的援助，同时不断将边境移民指称为暴力犯罪者和骗子。

一位不是CBP职员的特朗普官员周日晚称赞道：麦卡利南“同邓福德将军一样，可能是整个联邦政府中最有能力、行动力和最聪明的公务员。”他指的是参谋长联席会议主席，海军陆战队将军邓福德（Joseph F. Dunford Jr.）

而麦卡利南也受到民主党人的好评，部分原因在于他在边境和移民问题上持中立态度，是非政治性的执法专业人士。

他能否被“正式”任命尚不清楚

他是否能成为国土安全部正式部长，目前尚不清楚。

白宫助手表示，他们认为总统会提名一位强硬派担任安全部正式部长，但这将很难赢得参议院的确认。2018年3月，任CBP局长的确认过程中，麦卡利南以77票对19票的结果成为当选该职位得票最高的官员。

如果白宫决定与民主党议员合作，采取措施减少寻求庇护者的数量，这是阻止移民潮的最佳方式或唯一方法，麦卡利南可能是少数能够做到这一点的人之一。他曾一再敦促国会议员给予国土安全部权限，拘留移民家庭足够长的时间，以便法院能处理他们的移民申请。那些没有资格获得庇护的人将被驱逐出境，他争辩称，被遣返的移民人数的增加将阻止其他人尝试庇护。

麦卡利南在民主党人中的声誉相对较高，他与奥巴马政府的关系也使他不受那些强硬派人士的欢迎，这些人同总统处于同一立场。

支持限制移民的美国移民改革联盟（FAIR）周日晚发推称：“总统特朗普提名一位严格的、受人尊敬的局外人领导国土安全部至关重要。我们已经看到当他信任移民新手或奥巴马政府遗留官员来实施他的议程时会发生什么。”

其他人则质疑总统是否能合法地指派麦卡利南担任国土安全部代理部长，该机构在一年多的时间内没有副部长，顺位第三名的官员格雷迪（Claire Grady）本应是尼尔森离职后的第一人选。

据知情人士透露，尼尔森计划于周三离开她的岗位，届时，麦卡利南将开始暂时代理她的职位。

声明：该文观点仅代表作者本人，加国头条 属于信息发布平台，加国头条 仅提供信息存储空间服务。