先有“京津冀协同发展”，后有“雄安新区”，这两大决策都被称为“千年大计、国家大事”，然后，与后面即将出场的这个主角相比，前面二者都只能算作是铺垫。

5月18日，中国最大的新闻是：北京的“千年大计”有望迎来第三波，传说中的“中央政务区”呼之欲出！

自中央提出“京津冀协同发展”，有意纾解北京非首都功能以来，北京大事不断。先是宣布在通州建设城市副中心，后又宣布在保定的雄县、安新县、容城县建立雄安新区，这两大决策都被称为“千年大计、国家大事”。相比之下，雄安新区又被赋予了跟深圳经济特区、浦东新区同等的地位和意义。

5月17日召开的“北京市委十一届十四次全会”研究了《北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）》，同意将规划上报。敏感的媒体，马上就嗅出了“中央政务区”呼之欲出的味道。

所谓“中央政务区”，从表面上看，最早是由城市专家、北京国际城市发展研究院院长连玉明提出的。2015年11月，他在一个城市发展论坛上提出，北京在“十三五”期间最重要的是办好两件事，一是加快通州行政副中心建设，二是推动“老城重组”，优化调整东、西城行政区划，建立中央政务区或首都区。

两个月后，在2016年初举行的北京两会上，作为北京市政协委员的连玉明拿出了“东西城合并为中央政务区”的提案。这个提案被媒体报道之后，影响非常大。

那么，媒体是怎样从《北京城市总体规划（2016年-2030年）（送审稿）》里得出“中央政务区”呼之欲出的结论的呢？从公开报道看，送审稿似乎并没有“中央政务区”的表述。

第一，惹人猜测的东城区、西城区城市功能新表述。

对于市内六区，总体规划是这样表述的：

东城、西城等北京核心区将以政治、文化、国际交往中心为主导功能，有历史文化名城保护的重点地区等定位。

海淀、石景山等北京西北部地区将以科技创新、文化中心为主导功能。其中，海淀区应建设为具有全球影响力的科技创新中心核心区，石景山区应建设为国家级产业转型发展示范区等。