中国到底有多少人口?跟官方统计数据相差这么大(图)

【2016年的中国总人口=1990年人口+出生-死亡-净迁出=114,403万+37,787万-23,429万-760万=128,001万人,比国家统计局公布的138,271万人少了1亿人口】

从历史看人口数据的神圣性

人口是国家的根本,人口数据是社会、经济、政治、教育、科技、文化、国防、外交等各项决策的基础,因此获得准确的人口数据是治国者的首宗大事。西周有“司民”之官小司寇,“掌登万民之数”,在每年孟冬之月祀司民星,“献民数于王,王拜受之,以图国用而进退之。”也就是说,小司寇准确地统计人口数据,神圣地进献给国王,王行拜礼而后接受,据以计划国家开支的增减。可见,人口数据被赋予了极为神圣的意义。

商鞅认为如果不知道准确的人口数据,“地虽利,民虽众,国愈弱至削”,因此秦国的户籍法规定“四境之内,丈夫女子,皆有名于上”,“举民众口数,生者著,死者削。民不逃粟,野无荒草,则国富,国富者强”。荀子也认为:“众庶百姓,则必以法数制之”,“无制数度量则国贫”。

但是由于人口数据与各种利益捆绑,人口统计造假自古就存在。商鞅规定对人口数据造假者处以“腰斩”,与“降敌同罚”。

元朝初年,进行了严格的人口统计,“不实者罪之”。但是忽必烈之后,再也没有进行较全面的人口统计了,本应成为国家税源、兵源、役源的人口和耕地,成了权贵的私产。

明朝的建立者朱元璋为了避免“蹈胡元之弊”,派出军队赴各地统计人口和耕地;对统计造假者,罪在官者处斩,罪在民者充军。但到明朝中期,人口和耕地“无一实数”,“天下额田已减强半”,不少地方“民间口之籍者,十漏六七”。财政入不敷出,社会矛盾激化,政权“将圮而未圮”。张居正重新丈量耕地,发现过去的隐田率高达40%。

雍正年间取消人头税,才获得了准确的人口数;但是由于强化了耕地与税赋的联系,又导致了耕地隐报20%。人口从1734年的9,000多万(16-60岁男丁2,735万)增至1741年的1,4341万人,说明1734年人口隐报率极高。

现在没有人头税,隐瞒人口无利可图(超生例外,但占总人口比例很低),而虚报人口不但个人获利(上学、买房、低保、扶贫款、退休金、城乡福利),地方政府也可获得更多的教育和医疗经费、扶贫和转移支付款等,并在争取铁路、高速公路立项等方面增加筹码。尤其是计生部门通过虚报人数继续计划生育。

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