中国国家主席习近平4月10日将在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲，这是习近平连任国家主席后首个多边外交活动。中国国务委员兼外长王毅此前透露，习近平将对中国改革开放成就、经验和启示、世界影响，以及在新的历史档口中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发作出最权威的阐示，并会公布一些新的改革开放重要举措。

从各种迹象以及中南海释放的信号来看，这次博鳌论坛将成为习近平又一次展现其领袖魄力的舞台。在中国改革开放四十周年之际，这个延循着“毛邓习”政治传承的中共领导人，在中美结构性冲突的国际大背景下，不仅将扮演新一任“全球化旗手”的角色，更有可能在博鳌论坛上，对外公布超出世界意料之外的改革举措。

之所以会有此判断，源于以下几个因素。

改革开放四十周年的契机

观测中国外交离不开的一个窗口是中国内政。今年是改革开放40周年，这成为中国今年整个国内议程的主要基调。对于习近平而言，在这个时机，宣布中国继续改革开放的决心，也就成为必然之举。

中国有决心并已经做好准备继续推进改革开放时，到底要如何走，中国需要公布一下着力点。刘鹤在今年的达沃斯经济论坛上透露，中国准备在纪念改革开放40周年的时候推出新的改革开放举措，有些措施可能超出国际社会的预期。刘鹤在达沃斯这样的多边主义场合“释放信号”，表明习近平亲自上阵，以中国最高领导人的身份宣布有关改革开放的举措。

(image)

邓小平提出的“改革开放”政策改变了中国（图源：VCG）

人事、机构配备妥当 为改革做好内部准备

3月20日，习近平在十三届全国人大第一次会议闭幕会上强调，要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放。习近平在3月28日主持召开了中央全面深化改革委员会第一次会议。

中共十九大、两会后，中共新一轮的人事调整已经完成，各部门的人员与分工基本到位。博鳌亚洲论坛作为中国2018年首个主场外交，中国就改革开放的具体事宜做好了内部准备。  

主题一致、时间合适 博鳌是最合适的舞台

公布举措很重要，选择何种场合公布亦是如此。中国今年主要有四个主场外交活动，分别是博鳌亚洲论坛、上海合作组织峰会、中非合作论坛和中国国际进口博览会。

(image)

每年的博鳌亚洲论坛年会都聚集了不少经济专家和学者（图源：新华社）

“改革开放”主要还是针对的中国经济。习近平在博鳌亚洲论坛期间公布中国有关的改革开放举措也与博鳌论坛的定位相呼应。

而其他三个论坛，或者主题有别，如上合组织峰会是建立在安全基础上的，或者地域有别，如中非论坛只是围绕中国和非洲两个领域而难以辐射全球，或级别不够，如中国国际进口博览会只是侧重贸易。只有博鳌，才能够成为适合习近平阐述中国新一轮更大改革开放举措的舞台。

从时间安排上来看，博鳌亚洲论坛通常是每年的3月或者4月召开，上合组织的时间则在6月，中非合作论坛和中国国际进口博览会安排在今年的下半年。习近平选择博鳌也是出于时间的考虑。

贸易战背景下的中国角色

而当下的国际背景，美国总统特朗普（Donald Trump）宣扬保护主义政策。进入4月以来，美国公布了价值500亿美元的对华征税产品清单、并威胁对华产品再征收1,000亿美元的关税，中美之间的贸易战很可能会上演。当美国频频展现不支持全球化的势头时，习近平通过博鳌亚洲论坛这样的多边场合来宣扬自己维护多边贸易体制、推动经济全球化的决心，一方面可以回击美国，另一方面也是打消外界对中国也可能会封闭的担忧。

中国也已经意识到利用多边场合来宣扬主张的好处。习近平2016年出席达沃斯论坛，表态维护全球化，获得国际社会的好评。当下，在贸易战随时可能打响的情况下，中国如何走成为焦点，习近平出席博鳌亚洲论坛也是回应了外界的诉求。

过去几年里，中国重大的外交倡议基本都是通过多边外交场合提出的，比如“一带一路”倡议，丝绸之路经济带是2013年习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出，而21世纪海上丝绸之路，是2013年10月习近平访问东盟时提出的战略构想。亚投行的倡议则是习近平2013年10月与印尼时任总统苏西洛（Jenderal Susilo Bambang Yudhoyono）举行会谈时的提议。

而今，中国又要宣布有关改革开放的举措，给外界的答案将是重磅的，也有可能成为中国外交和国际社会未来几年的热点议题。至于会有何种举措、举措会有多重磅，外界拭目以待。

声明：该文观点仅代表作者本人，加国头条 属于信息发布平台，加国头条 仅提供信息存储空间服务。