继封杀TikTok(抖音国际版)后，美国总统川普上周也扬言，“正在考虑”是否要禁止中国科技公司阿里巴巴(Alibaba)在美国的业务，对此，三位接受美国之音采访的产业观察人士表示，在美国推出干净网络计划（Clean Network Initiative）的逻辑下，阿里巴巴顺势成为下一个美国制裁的中企并不意外，不过，对于封杀阿里巴巴可能产生的效应，业界人士看法不一，也有待美国制裁模式的进一步明朗化。

台大电机系教授林宗男指出，除了净网计划外，美国对阿里巴巴民营企业的本质也有很大的质疑，尤其创办人马云去年9月正式“被退休”，背后凸显出中国政府对民营企业的绝对影响力。

他说：“国务院的净网计划从电信供应商不得使用不安全的设备，像华为、中兴(的设备)等，[美国]要从底层的关键基础设施，一直到上层的Clean Cloud，就是说，[要]干净的云端、干净的App，所以，阿里巴巴会被考虑禁止，其实，不意外。”

阿里巴巴是全球仅次于美商亚马逊(Amazon)的民营电商平台，但林宗男说，阿里巴巴的营运显然不同于一般西方自由市场的民营企业，否则，创办人马云为何急着在去年交棒？

资料照：阿里巴巴位于浙江省东部杭州的总部

美国质疑 中国有民营企业吗？

他说，中国的三大首富，包括阿里巴巴的马云、腾讯的马化腾和联想集团的柳传志近年相继“被退休”或“被卸任”，凸显出的事实是，中国没有真正的民营企业，中共政府除了在法律面有权要求所有中企配合其国安的需求来提供客户的数据资讯或进行内容审查外，更有实质影响力，可以左右中企的营运和管理阶层。

在此前提下，美国以资安和国安的角度来限制中企的美国业务，只是采取一种对等、也很理性的作法，来因应中共这个专制政权对自由世界国家可能有的威胁，也避免中共透过这些中企来进一步侵害美国用户的个资，林宗男说。

美国部分网络公司，如Google和Facebook等，至今都因为拒绝配合中国政府进行内容审查或相关的中国禁令，而无法进入中国市场。

美籍电商巨擘Amazon虽然一度打进中国市场十余年，但或因不适应中国市场、或因不敌阿里巴巴、京东等本土对手的激烈竞争，已于去年关闭中国的电商业务，只保留Kindle电子书和跨境业务。

阿里巴巴被迫在美下市？

林宗男说，未来美国若真的出手制裁阿里巴巴，恐怕会打击到其全球的市占率。尤其，美国可能朝积极查缉阿里巴巴财务状况的方向进行，若发现任何财报造假的弊端，可能就会马上被要求下市，不过，林宗男也说，阿里巴巴在美经营和上市已多年，处理起来复杂度较高，因此，美国政府循TikTok模式的可能性不高、但最后到底如何制裁，还有待观察。

近期，两个成功在美上市的中企—瑞幸咖啡和爱奇艺，虽然一度因为有中国的星巴克和Netflix之称而受到投资人的追捧，但已双双被查出有财报浮报的诈欺行为，其中，瑞幸咖啡已于6月底在美股纳斯达克(Nasdaq)停止交易，而爱奇艺则正接受美国证交会(SEC)的调查中，若属实，可能也难逃下市的命运。

美国之音已分别以电话和电邮，寻求阿里巴巴的回应，但至截稿前，阿里巴巴尚未做出任何的回复。

阿里巴巴在纽约的上市极为成功，股价已从2014年9月上市时每股92.7美元一路成长至每股240美元以上，但似乎也已嗅到在美不利发展的政治风向，而于去年选择回到香港二次上市，而非直接在纽约进行增资。

在此前提下，美国政府后续若真的采取制裁手段，IDC中国区总裁霍锦洁(Kitty Fok)说，对阿里巴巴的影响应该有限。

挂牌受限 无碍发展空间

她在接受美国之音采访时说:“这只是在哪里挂牌的原因(影响)，从他们发展的空间来讲，没什么的影响呀！因为，阿里(巴巴)本来在美国的市场就不大。”

霍锦洁说，港股和中国A股对属于新经济的科技公司都非常看重，因此，若阿里巴巴在美国集资受挫，回到港股和中国应该也能吸引到不少的资金，在市场开发上，她说，美国也只是全球市场之一，若美国不易开拓市场，阿里巴巴也可以集中发展其他后疫情时代、复苏比美国快的欧美或亚洲市场。

以阿里巴巴2019年的财报来看，473亿美元的营收来自中国电商，占总营收最大宗的68%。而其第二大营收支柱则是来自云端运算，占总营收8%以上，虽然目前的营业利润仍呈赤字，但阿里云在面对此一大块潜在的业务大饼，创办人马云曾受访表示，希望搭“一带一路”的顺风车，成为沿途国家的基础云建设伙伴，“一带一路一云”凸显出阿里巴巴亟欲向外扩展的野心。

中企海外发展道路仍旧坎坷

不过，近年来中国企业的海外发展之路其实不再一片坦途，除了因为各国政府对个资保护、假新闻、限制性内容等议题有疑虑外，国际社会普遍对中企的中国血统和中国内部的监管机制也存在一种不信任感，特别是涉及到数据收集的敏感业务。

对此，中国跨境电子商务专家唐生为中企缓颊，他说，中企不管在哪个市场都要遵循当地的法令，因此，他相信，阿里巴巴会有所平衡，也会对等看待中国或美国任一市场的法令。

唐生也说，对各国不一的国安标准所形塑的法律框架，企业都会尊重，因此，美国可能因应对资安、国安的疑虑而提出较严格标准，他虽表理解，但他也说，现在美国出台的任何制裁都恐带来负面影响，且对已经符合美国法令、进入美国市场经营多年的阿里巴巴或其他中企来说，会造成“昨是今非”的困扰。

他说：“我觉得，这会带来预期影响，也就是说，绝大地降低了双方国家的投资强度和信度，这样的话，对跨国的投资、经济的流动一定会产生一些负面作用。”

唐生认为，川普总统近期对中企的追杀主要是为了拉抬选情，但他也坦言，若美中关系持续紧张，且美国持续封杀中企，美中间的跨国贸易会受到限制，包括，原本合法的通路可能受到限制，也会增加电商“全球买、全球卖”模式的困难度，他说，在此限制下，美国消费者未来能够买到之中国制产品的款式和价格都会受到冲击。

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