中欧投资协定谈判进入最后阶段,双方有望在2020年年底前完成谈判。但是港媒称,北京拒绝在人权问题上让步成为最后的一个大障碍。
2020年12月4日,中国国务院副总理刘鹤在北京以视频的方式同欧盟代表会晤,就推进中欧投资协定谈判进行磋商。([email protected] Dombrovskis)
香港《南华早报》12月20日报道称,尽管在一项具有里程碑意义的投资协定中,中国向欧盟做出了多项让步,但在事关成败的劳工权利问题上,中国却坚决拒绝让步。报道称,这有可能会导致中欧投资协定谈判脱轨。
报道指出,欧盟官员现在表示,中国政府拒绝批准国际劳工组织(ILO)有关强迫劳动的标准,将使欧洲议会在政治上难以投票支持中国政府。欧洲议会的支持对该协定的生效至关重要。
欧洲议会议员格卢克斯曼(Raphael Glucksmann)说,这份协定的政治信号是灾难性的。“我将积极组织反对这项协定。”一位了解欧洲议会和欧盟委员会想法的消息人士表示,劳工权益在中国是一个棘手问题,中国如果不在国际劳工组织标准方面做出适当承诺,协定获得通过将是极其困难的。
报道称,欧盟委员会上周告诉欧盟27个成员国,它在政治原则上已经做出决定,接受这份协定。因为它认为,中国政府在电信、金融服务和电动汽车等领域,为欧洲企业获得市场准入做出了充分让步。
中欧领导人希望年内完成投资协定谈判,习近平称中国不接受人权“教师爷”:
但欧盟委员会很快就因未能让中国承诺遵守国际劳工组织标准,而遭受质疑。欧洲一群专门研究中国问题的高级智库批评了欧盟的做法。
但是多位外交消息人士表示,他们相信,欧盟和中国可能在2020年年底前达成协定,但目前仍不清楚中国政府是否打算做出让步,遵守国际劳工标准。
与此同时,美国Politico新闻网站12月19日报道称,中国和欧盟正加紧在2020年的最后几天达成一项贸易协定,但对中国强迫劳动记录的政治审查才刚刚开始。
报道指出,布鲁塞尔和北京的谈判人员在相互进入对方市场方面取得突破,欧盟委员会执行副主席东布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)将在12月21日尝试与中国国务院副总理刘鹤达成协定。
报道称,欧盟贸易官员韦恩德(Sabine Weyand)12月18日曾向各国驻欧盟大使通报了中欧投资协定谈判进展,并提到中方提出一个好到令人惊讶的提议,但是在布鲁塞尔关心的禁止强迫劳动承诺方面,中国不同意。尽管存在这样的担忧,欧盟国家还是支持布鲁塞尔进入“最后阶段”,敲定协定。
两名外交官表示,由于存在这些顾虑,他们希望在达成协议之前,韦恩德会再给他们一次简报。不过其中一人说:“你永远不知道韦恩德会做什么,她是非常独立自主的,”
据悉,中欧投资协定谈判启动于2014年,内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。2020年9月14日,中国国家主席习近平在北京同欧盟轮值主席国德国总理默克尔(Angela Merkel)、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)共同举行视频会晤。中欧领导人确认加快中欧投资协定谈判,实现年内完成谈判的目标。
在这次会晤中,习近平还就人权问题表态称,世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路,人权保障没有最好,只有更好。各国首先应该做好自己的事情。相信欧方能够解决好自身存在的人权问题。中方不接受人权“教师爷”,反对搞“双重标准”。
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