弹劾特朗普:民主党佩洛西导演的一场大戏(图)



分析评论撰文:叶德豪

美国司法部周三(9月25日)公开特朗普与乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)备受争议的电话对话摘要,清楚显示特朗普要求泽伦斯基「帮个忙」去「看看」拜登与其儿子的事;同时,白宫早前不愿通告国会的相关告密者投诉文件,也送交国会两院情报委员会查閲,并有可能在周四(9月26日)全面公开;加上有关告密者已表明或愿意到国会作证。可见民主党众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)周二(9月24日)宣布启动「弹劾调查」后,这次「通乌门」似乎将是好戏连场。

「通乌门」确有可疑

就已知事实而言,特朗普确实有利用对乌援助作为打击民主党政敌筹码的嫌疑:

7月18日,他通知国防部暂缓对乌克兰约4亿美元的援助,但有关援助早得国会通过。

7月25日,他与泽伦斯基通电话。泽伦斯基大拍特朗普马屁,指后者是其政治上的「伟大导师」,又声言他「不止100%而是1000%」同意美国对乌克兰「非常非常好」,而且双方关係中只有美国一方在援助乌方,而非「互惠」。



泽伦斯基在联合国大会周边与特朗普会面,在后者「陪同」之下,向媒体澄清没有受到压力。(路透社)

正当泽伦斯基承诺加大购买美国军备,似乎想要藉此讨好特朗普之际,特朗普就突然说「我想要你帮我们一个忙」,并请求泽伦斯基调查一家曾参与「2016年俄国黑客入侵民主党伺服器」相关调查的公司,以及拜登父子的事,并说其私人律师朱利亚尼(Rudolph Giuliani)与司法部长巴尔(William Barr)会与泽伦斯基跟进事件。

8月初,根据《纽约时报》报道,朱利亚尼曾到西班牙与泽伦斯基的代表会面。同时,与特朗普素有不和的国家情报总监科茨(Dan Coats)离任换上马圭尔(Joseph Maguire)署任。同月12日,有情报部门的告密者就「通乌门」相关事宜发出投诉,情报机构检察总长阿特金森(Michael Atkinson)认为投诉内内可信且紧急。此投诉依法该向国会通报,却受马圭尔引述「上级指示」拦阻。

至9月11日,在泽伦斯基疑向民主党人对朱利亚尼的行径表示担心后,特朗普政府决定对乌克兰发放缓助。

从以上种种事实的时间顺序可见,外界的确有理由质疑特朗普利用美国政府的对乌援助为筹码,企图逼使乌克兰政府为自己2020年总统大选的可能政敌拜登搜寻黑材料。

启动弹劾调查:佩洛西的挫败?

在任何正常的美国政治环境之下,这件涉嫌通外的事绝对值得深究,甚至引发弹劾;可是,对上善于打「人民对抗政客」选战牌的特朗普,民主党若高举弹劾旗帜,很可能会弄巧成拙,重蹈20年前共和党弹劾前总统克林顿的覆辙。

纵横政坛42年的佩洛西,又岂不明白危机所在?因此,由2019年重掌众议院议长大权以来,她就一直强调要弹劾特朗普必先有跨党派的共识,更不惜为弹劾等争议与由纽约众议员奥卡西奥科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez,简称「AOC」)为代表的民主党进步派在媒体上互相对骂嘲讽。直至上週日(9月22日),AOC仍在社交媒体上向佩洛西开火,指「民主党不愿弹劾特朗普」是比「特朗普犯法行为」更严重的「国家级丑闻」。

然而,「通乌门」事件不断发酵,特朗普对于他与泽伦斯基谈及拜登一事更直认不讳。到周二(9月24日)前段,已有超过150位民主党国会议员公开表示支持弹劾。政治风向大转,佩洛西也不得不为避民主党内部分裂浮上枱面,而改变立场,宣布对特朗普展开「正式弹劾调查」。

有美国政治记者就形容,虽然佩洛西义正词严的谴责特朗普「背叛总统誓言、背叛我们的国家安全、背叛选举公正」,不过她脸上表情似较平日颓丧,相信是出于她最终不得不向党内进步派低头的这一件事。

「弹劾调查」是空谈?

不过,「薑,还是老的辣」,佩洛西这一招「弹劾调查」可算是进可攻、退可守、安内又攘外的政治剧本。

首先,其实早在9月13日,众议院司法委员会主席纳德勒(Jerrold Nadler)已将其对特朗普的调查,形容为「弹劾侦查」(impeachment investigation),与佩洛西口中的「弹劾调查」(impeachment inquiry),只有一字之差。

其次,虽然佩洛西指示众议院6个委员会正式开展弹劾调查,并将他们认为特朗普最值得弹劾的案件交换司法委员会,由后者决定会否就此提出弹劾案,再交送众议院大会;不过这些委员会本来就一直在调查特朗普,而如果他们的调查真有重大发现,他们也定必会走上试图弹劾的路线。因此,佩洛西展开「正式弹劾调查」的说法,只是为民主党的调查「正名」而已,于现实毫无改变——试问若佩洛西坚拒「弹劾」一语,众议院的民主党人就会放弃追查「通乌门」一事吗?

其实,佩洛西说完「弹劾」一语后,众议院没有通过任何相关的决议,也没有对委员会新增任何权力或提供额外资源。说穿了,这只是为宣传、为抢眼球、演给媒体与公众看的一场戏而已。其目的也非常明确:一是要安抚党内进步派,二是要向支持弹劾的民主党选民交代。

然而,公开的言论背后,佩洛西早已留有一手。

进可攻、退可守的政治手段

从上文「通乌门」的简述可见,此丑闻明显比长达400多页、结论不明、角色繁多的「通俄门」更容易宣传让群众明白,的确不失为攻击特朗普的有利材料。因此,以「弹劾」争议将此事炒作,也未必是坏事。

可是,对上公关手段了得的特朗普,弄巧反拙的机率甚高。因此,佩洛西就故意没有将「弹劾案」集中在「通乌门」一事上炒作,而是将焦点分散到6个委员会的不同案件之上。如果「通乌门」发酵对特朗普不利,佩洛西当然可将焦点重新集中;然若「通乌门」后劲不继,甚至对民主党选情造成负面影响,她也可以将「通乌门」混杂在各个委员会各项细节极多的複杂调查之中,让公众逐渐遗忘「通乌门」此事,并以繁琐的细节淡化整个弹劾调查的新闻热度。

虽然佩洛西自暑假以来甚少登上国际媒体头条,不过大家不要忘记本年年初她在「联邦政府停摆」争议中逼得特朗普不得不退的历史。这个年届79岁、身材瘦弱的老孃子,要玩起政治把戏来,依然是一个难缠对手。

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