纽约时报报导，美国贸易代表赖海哲在15日的一项电视访问中说，美国与中国大陆上周谈定的第一阶段贸易协议「非凡无比」，但他也承认，那只是个有限的协议，仅是「局部胜利」。有贸易专家认为，若把美方过去19个月以来付出的各种代价算进去，一阶贸协根本只是「小协议」。

美国一些企业团体欢迎这纸协议，且视此为美中两国贸易战冲突纾缓的迹象，但纽时指出，一阶贸协的经济利益似乎是付出重大代价换来的，这裡的代价指的是：川普为迫使中国接受协议而施加的关税，以及川普对贸易的不可预测态度形成的不确定。上述这些因素为美国企业增加了新成本，迫使他们採取昂贵的改变供应链措施，且造成他们延缓投资及聘雇新员工。

多位贸易专家说，如果把上述成本都纳入考量，一阶贸协的实际收获就不那麽清楚了。

外交关係协会高级研究员奥尔登（Edward Alden）说：「现在很难把这项协议视为是证明总统策略是正确的。」「这是个相当小的协议，付出了极高的成本。」

赖海哲在15日的访问中，把美方尚未取消的对中方产品所设关税，称为是藉此推动中国继续与美方谈判。但许多美企一直把那些关税，斥之为美企在与中方做生意时付给美国政府的「税」。

儘管美国总统川普坚称，真正支付关税的是中方，但美国海关及边境保卫局统计，自川普开始向中方产品课徵关税以来，进口中国零组件及成品的美国公司，已额外付出近400亿美元（约台币1.21兆元）的税，且多数研究发现，关税重担主要落在美国企业及消费者身上，而非中国企业及消费者。



纽时引述贸易专家说法指出，美国付出了重大代价，才换来本月13日敲定的第一阶段美中贸易协议。图为美国俄亥俄州梅菲尔德高地的一家玩具反斗城分店。美联社

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